——访中国五矿进出口商会副会长严邦松

　　本报记者 徐芸茜 银川报道

　　9月20日，2007钢铁原燃料市场高峰论坛在银川召开。在2008年铁矿石谈判即将开始之际，此次论坛的召开受到了业内人士的高度关注。为此，记者专访了中国五矿进出口商会副会长严邦松。

　　华夏时报：目前，我国钢铁行业的发展和铁矿石进口情况怎样？

　　严邦松：今年上半年，中国粗钢产量为2.38亿吨，同比增长18.9%，进口铁矿石1.88亿吨，同比增长16.5%。与国外巨头相比，中国钢铁行业集中度和整合速度差距更大，虽然中国进口量接近全球海运贸易的二分之一，但大部分中小钢厂进口铁矿石仍然游离在年度矿价体系之外的现货市场，双方力量对比极为不平衡。

　　华夏时报：国家针对钢材出口制定的系列调控政策，对钢铁产业有什么影响？

　　严邦松：应该说，降低钢铁产能的增度不仅能够有效减低国内对铁矿石的需求，还能缓解铁矿石的价格上涨。为了实现钢铁产业的发展目标，从2005年至今，政府发布了一系列的政策来控制钢铁产业的投资，淘汰落后产能。

　　在进出口关税调整方面，自2005年以来，我国政府已经6次对钢材和钢铁制品采取了减低、取消出口退税，对一些品种加征出口关税，同时对钢材出口实行许可证管理等项措施。这些措施将使中国钢铁行业更加供需平衡，更加有序，更加现代、节能、环保和清洁。政府所作出的一系列的宏观调控措施，短期内虽不能立即见效，但为今后钢铁行业的健康发展铺平了道路，缓解了铁矿石供需紧张的矛盾。

　　华夏时报：什么原因导致今年海运费屡创新高，这给国内钢铁企业带来了什么样的影响？

　　严邦松：去年铁矿石谈判以涨幅9.5%结束后，大家普遍认为预期海运费的下降将削弱铁矿石价格上涨的幅度。然而，令人尴尬的是，目前海运费也在不断地上涨并且价格创了历史新高。我国在世界海运市场中占有巨大的份额，但是，在国际海运市场却没有话语权。可以说，造成海运费上涨的因素，除了石油价格上涨、海运船只减少以外，人为炒作因素也起到了推波助澜的作用。最近几个月，铁矿石运输的海运费给国内钢铁企业进口铁矿石带来了很大的不确定性。

　　华夏时报：我国钢铁企业下一步应该怎样发展？

　　严邦松：透过铁矿石市场的风云变幻，我们可以深切地感到，我国持续旺盛的需求、钢铁行业较低的集中度以及国际铁矿石资源的高度垄断是摆在我们面前的三座大山。要想成功地跨越他们，需要通过国家的宏观调控来限制钢铁行业的过度投资，调整钢铁行业的结构，使其健康持续地发展，通过对海外矿山的投资，来掌控更多的铁矿资源。