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编者按:近期全国多地出现重污染,市场对环保治理的关注度飙升。昨日,权威人士向《投资快报》记者透露,国务院正加紧对环境税方案进行审核,有望在月底或明年初推出。业内人士指出,根据目前的排污费水平,环境税一旦开征,其规模很可能会超过千亿,环保类公司或迎来新一轮的爆发。
环境税即将推出
受不利气象条件及入冬以来用煤取暖等影响,近两个月以来,我国各地开始频发雾霾天气。据报道,近期全国已陆续有104座城市空气质量达到重污染程度,一时间,市场对环保治理的关注度再次飙升。
昨日,权威人士向《投资快报》记者透露,国务院正加紧对环境税方案进行审核,有望在月底或明年初推出。而上周五,财政部财科所副所长苏明也曾透露了,环境税方案已上报至国务院,正在按程序审核中。
业内人士表示,目前环境税征收是个非常好的时机。地方政府治理大气污染的压力很大,除了加大环保核查力度外,征收环境税无疑是一个非常有效的方法,可以增加企业成本和环保投入,用市场化的手段倒逼,淘汰一些环保意识差的企业,减少政府用行政手段强制关停的“阻力”。
据悉,“提高税率是环境税制定的重点之一,和目前的费相比,税应该收得更多,以实现对企业的制约。环境税的征收应以税务部门为主,环保部门进行配合。环境税以费改税为主,征收范围包括废水、废气、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳排放。”业内士指出。
财政部财科所的报告指出,未来环境税的征收应该遵循先易后难的原则,先选择实施条件成熟,易于推行的污染物征收,“十二五”期间可选择开征税目的为需氧量、二氧化硫、氨氮和氨氮化物、二氧化碳等,因为上述几类的征收对象稳定,而在“十二五”之后可对废气、废水、噪音及固体废弃物等其他项目研究开征。
苏明认为,未来环境税的主要实施路径是将排污费等改为环境税,而且肯定会提高税率,不然以现在的排污费标准,直接改环境税就没有意义了。未来实施可以选择地区试点,也可以选择将部分污染排放物费改税直接一步到位。
分析人士表示,费改税后,环境税的总收入要高于排污收费的总量。据测算,目前我国一年排污税收入大约600亿元,碳税收入大约为400亿元。也就是说,即便是最保守的估计,环境税每年可达1000亿元的规模。环保类公司或迎来新一轮的爆发。
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