共筑蓝天碧水净土打造“美丽中国” 资本市场将迎春风
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资本市场助推土壤治理大有可为
专家表示政府应给予市场明确的风向标
日前,环保部副部长翟青表示,环保部正在按照国务院的要求编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》,其中包括划定重金属严重污染的区域,投入治理资金的数量,治理的具体措施等多项内容。有专家认为,我国土壤治理市场规模一旦打开,规模或达几十万亿元。
对于土壤修复资金问题,环保部曾表示将通过多种途径解决,包括对污染企业征收的污染税、受污染地块的开发商出资、政府拨款、向责任人追回的治理费用、对逃避承担相关环境责任的公司及个人的罚款、当地社区和居民的集资、公益捐助、基金利息等。据初步测算,这部分资金将超过1万亿元。
光大证券的一份研究报告显示,目前,我国严重土壤污染区有320个,约为548万公顷,而“退二进三”、“退城进园”的推行,导致城市中出现了大量遗留、遗弃场地。据保守估计,这样的场地将超过20万块,随着城镇化进程的推进,这类场地的修复需求仍在不断上升,且治理十分紧迫。从目前政策来看,这类土地中仅有污染最严重、最紧急的场地有望得到修复,假设这类场地占到总量的5%,那么未来土壤修复市场规模将超过5000亿元。同时矿区修复市场也在逐渐释放,预计投资规模超过2000亿元。也就是,土壤修复行业的投资规模至少高达7000亿元。
“任何产业实现规模化都需要资金的支持,土壤治理产业目前还在初期发展阶段,规模较小,它的发展同样需要资金,然而在当前‘钱荒’的形势下,资金借贷成本利率居高不下,资金成本较高将会制约土壤产业的发展。” 中投顾问环保行业研究员盘雨宏在接受《证券日报》记者采访时指出,资本市场具有强大的融资功能,土壤治理符合市场未来发展需要,将会吸引众多投资者的目光,同时能够降低融资成本。
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