推行环境污染第三方治理

　　1月14日，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)，部署改革创新治污模式，吸引和扩大社会资本投入，促进环境服务业发展。《意见》提出，环境污染第三方治理坚持排污者付费、市场化运作、政府引导推动的原则，从推进环境公用设施投资运营市场化、创新企业第三方治理机制、健全第三方治理市场、强化政策引导和支持等方面推行环境污染第三方治理。

　　此前我国工业污染治理主要采取“谁污染、谁治理”的做法，由排污企业自行解决治理问题，但污染治理的效果往往得不到保证。我国工业污染占总污染的70%以上，是环境污染的主要根源。据统计，我国目前工业治污设施社会化运营比例仅5%左右。第三方治理意见出台后，将为工业污染第三方治理开拓广阔的市场空间，主要有两个突破口：一是大型工业企业；二是工业集中区，如工业园区、工业开发区废水及废弃物处理。尤其在电力、钢铁等行业和中小企业，鼓励推行环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。

　　投资建议：推荐行业龙头和受益政策催化的水处理板块。第三方治理能推进环保设施建设和运营专业化、产业化，环境服务企业的市场空间得以拓展，有望推动环保产业快速发展，尤其对工业污染治理的推动作用将更为明显。我们认为技术能力更强、经验更丰富的细分行业龙头企业有望率先获得较大的发展良机，推荐碧水源、桑德环境、国电清新。受利好政策出台的催化，水处理板块也有望在“水十条”即将出台的预期下重新获得市场重点关注，碧水源、津膜科技、兴蓉投资、国中水务、中电环保、万邦达等个股有望从中受益，我们重点推荐碧水源、兴蓉投资、国中水务。
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