热点前瞻：“十三五”国家信息化规划出炉 聚焦十六项重点工程

　　据中国政府网12月27日消息，国务院印发“十三五”国家信息化规划。规划指出，到2020年，“数字中国”建设取得显著成效，信息化发展水平大幅跃升，信息化能力跻身国际前列，具有国际竞争力、安全可控的信息产业生态体系基本建立。核心技术自主创新实现系统性突破，信息基础设施达到全球领先水平，信息经济全面发展，信息化发展环境日趋优化等目标。

　　在主攻方向上，规划提到，统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动，整合集中资源力量，紧密结合大众创业万众创新、“中国制造2025”，着力在引领创新驱动、促进均衡协调、支撑绿色低碳、深化开放合作、推动共建共享、主动防范风险等方面取得突破，为深化改革开放、推进国家治理体系和治理能力现代化提供数字动力引擎。

　　在重点工程方面，规划提出十六项工程，包括核心技术超越工程、信息产业体系创新工程、陆海空天一体化信息网络工程、乡村及偏远地区宽带提升工程、国家大数据发展工程、国家互联网大数据平台建设工程、制造业与互联网融合发展应用与推广工程、农业农村信息化工程、网信军民深度融合工程、网络安全保障能力建设工程等。

　　打造世界级智慧城市群

　　规划指出，到2018年，分级分类建设100个新型示范性智慧城市；到2020年，新型智慧城市建设取得显著成效，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的信息经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系。

　　规划提到，支持特大型城市对标国际先进水平，打造世界级智慧城市群。推进智慧城市时空信息云平台建设试点，运用时空信息大数据开展智慧化服务，提升城市规划建设和精细化管理服务水平。

　　推动出台网络安全法等

　　规划指出，强化网络安全顶层设计。制定实施国家网络空间安全战略。完善网络安全法律法规体系，推动出台网络安全法、密码法、个人信息保护法，研究制定未成年人网络保护条例。

　　规划要求，加强网络安全态势感知、监测预警和应急处置能力建设。建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。建立政府和企业网络安全信息共享机制，加强网络安全大数据挖掘分析，更好感知网络安全态势，做好风险防范工作。

　　统筹推进航天领域军民融合

　　规划指出，开展军民融合试点示范。统筹推进航天领域军民融合，构建天地一体网络空间基础设施。建设军民一体航海管制系统，推动国家航海管制信息融合共享，形成全国统一的航海管制格局。为军队使用互联网提供便捷用网、规范用网、安全用网服务。统筹推进军警民一体指挥系统、军民兼容的国家大型计算存储和灾备设施、量子通信网络发展等重大工程建设。

　　规划提到，实施网信军民融合协同创新中心建设，在体制机制、重大政策制度、融合发展重点工作等方面，选择基础条件好的区域开展创新试验，提升军地网信技术协同创新能力。

　　另外，推动网信军民融合理论创新。聚合军地资源，重点建设战略性、综合性的高端智库，加强国际交流与合作，提升网信军民融合软实力。

　　深化制造业与互联网融合发展

　　规划指出，推进信息化和工业化深度融合。在推进实施“中国制造2025”过程中，深化制造业与互联网融合发展，加快构建自动控制与感知技术、工业软硬件、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，建立完善智能制造标准体系，增强制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力。

　　组织实施“芯火”计划和传感器产业提升工程，加快传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器等研发和产业化。加快计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件的研发和产业化，加强软件定义和支撑制造业的基础性作用。

　　支持开展关键技术、网络、平台、应用环境的兼容适配、互联互通和互操作测试验证，推动工业软硬件与工业大数据平台、工业网络、工业信息安全系统、智能装备的集成应用。积极推进制造企业“双创”以及工业云、工业大数据、工业电子商务等服务平台建设和服务模式创新，全面提升行业系统解决方案能力。

　　推动工业互联网研发应用，制定工业互联网总体体系架构方案，组织开展工业互联网关键资源管理平台和核心技术试验验证平台建设，加快形成工业互联网健康发展新生态。组织实施企业管理能力提升工程，加快信息化和工业化融合管理体系标准制定和应用推广。

　　推进北斗建设应用

　　规划指出，到2018年，面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务；到2020年，建成由35颗卫星组成的北斗全球卫星导航系统，为全球用户提供服务。

　　规划强调，统筹推进北斗建设应用，加强北斗核心技术突破，加快北斗产业化进程，推动北斗导航产业链的发展和完善，开拓卫星导航服务国际市场。

　　10股有望爆发

　　华安证券认为，随着“宽带中国”战略的深入推进，十三五期间光网络建设将持续加大投资并加快出海，光通信行业高位景气全产业链将受益，相关优质公司有很大的业绩弹性，重点关注：亨通光电、中天科技、光迅科技、烽火通信、天孚通信等。

　　加快4G网络建设，实现城镇及人口密集行政村深度覆盖和广域连续覆盖，大力推进5G联合研发、试验和预商用试点。4G投资高峰已经步入尾声，覆盖深度和广度逐步优化，并开始进入投资回收期；5G则已经启动研发和试点，预计2020年实现全面试商用，建议重点关注天线、小基站、SDN/NFV等领域，相关公司包括：通宇通讯、信维通信、邦讯技术等。

　　落实大数据发展行动纲要，实施国家大数据战略：加快数据资源开放共享，统筹布局建设国家大数据公共平台，制定出台数据资源开放共享管理办法，发展大数据新应用新业态，强化大数据与网络信息安全保障。规划从大数据的采集与存储、平台建设与应用领域、信息安全与机制保障等多个领域都提出了目标，将进一步加快大数据的落地，推进大数据的应用普及，建议重点关注：东方国信、天源迪科.

　　解析信息技术概念股：

　　鹏博士：公司立足“管”端覆盖，“云管端”+内容全面布局。鹏博士也在不断完善内容方面的布局，其鹏云教育、鹏云视讯、鹏云课堂等行业垂直内容成为公司的重要资源。尤其同美国星光传媒签署深度战略合作协议，为公司未来在国内外内容方面的布局提供了重要指引。未来公司利用其国内外的“云管端”资源，完善内容产业、深挖客户价值仍有很大空间；依托现有稀缺网络资源，不断完善生态圈将成为全球运营商发展重要趋势。

　　中兴通讯：国内市场与核心竞争力正在铸就，5G将为公司参与全球份额重构的重大机遇。4G接入网与宽带建设为公司长足的技术投入奠定了基础。5G作为近四年可见的新一代移动通信基础设施，将是未来数字化与智能化社会变革的使能者。公司加大在上游芯片、SDN和云服务等重点领域的投入，前三季度研发费用接近百亿，并率先与软银等一流运营商开启了5G实验局点。公司以强大资源、平台和人力为后盾，势必将成为网络设备商全球份额重构过程中的主要力量，机遇空前。

　　网宿科技：网络升级助力流量高增长，CDN持续扩容。公司主业CDN与流量高度相关，充分享受流量红利。同时，公司海外市场拓展加速，爱尔兰、印度子设立完成，印尼、墨尔本首批节点陆续上线，有望分享国际新兴市场互联网爆发红利。此外，公司社区云和私有云研发及资本投入加大，打造承载重度应用的平台，将成为公司中长期发展的新的增长极。

　　烽火通信：公司在于计算，大数据等ICT领域竞争实力突出，目前行业的垂直应用拓展正加速推进中。此次厦门智慧体育平台项目的中标只是公司综合实力和行业拓展加速拓展的一个体现。伴随着相关行业的需求的快速提升，公司在ICT领域的全面布局也将进一步打开公司的成长空间，发展潜力巨大。看好公司在智慧体育领域及云计算相关业务的市场拓展。

　　通鼎互联：公司2015年由通鼎光电更名为通鼎互联，除主营光电业务外，通过外延式并购积极布局流量经营、大数据、网络安全等移动互联网领域，在夯实传统主营业务的基础上，加速转型步伐，打造“大通信+互联网”生态圈。公司拟作价10亿元收购百卓网络100%股权。百卓网络的主营业务是信息安全系统、大数据采集与挖掘系统及SDN网络设备的软硬件研发、生产、销售和服务，其中信息安全是最主要的业务。

　　中国联通：多重信号显示积极变化正在出现。中国联通在2016 年招标完成的半年之内完成了18.9 万个4G 基站的建设，并做到在139 个重点城市室外网络质量领先，这是对中国联通以往网络质量落后形象的首次颠覆，从这能看到联通在新任管理层带领下开始表现出勇争第一的进取精神和极佳的执行力。

　　绿盟科技：云安全布局逐步完善，未来成长可期。公司在传统业务板块进展顺利，多项产品市占率为市场第一。在云安全板块，继2015年与“腾讯云”、“华为云”、“绿网”、“云杉”、“青云”签署战略合作协议之后，公司今年又与“阿里云”达成了战略合作，成为最早布局云安全的企业之一。此外，公司分别出资参股了阿波罗云公司、逸得公司及美国NopSec公司，在云端DDoS攻击、数据中心业务、全周期威胁管理方案等业务领域完善布局，进一步巩固海内外云安全战略。

　　启明星辰：公司参股Cloudminds，切入人工智能云服务和智能终端领域。本次交易完成后，公司能够抓住行业发展的有利时机，进入人工智能云服务和智能终端领域，通过公司本身拥有的安全解决方案与人工智能云和终端方案相结合，形成新的云到端解决方案来覆盖现有行业客户的需求，开拓新的客户，开拓一个新的业务增长点。

　　大唐电信：加速转型“集成电路+”，双轮驱动值得期待。目前公司在智能手机芯片、汽车芯片、及无人机芯片已相继取得突破，后续公司的布局优势有望进一步显现。今年4月以来，公司发展战略进一步明确，公司将围绕“集成电路+”为核心的产业链布局，加速不相关单位的协同互动，逐步形成核心竞争力。作为国内领先的集成电路及解决方案提供商，大唐电信目前战略明确，换帅之后烽火集团的发展经验也有望快速复制到公司。在集成电路国家战略的推动下，公司的业务有望迎来快速发展。