惠农聚宝：乡村振兴 农业农村现代化建设再上新台阶

　　建设新时代我国现代化经济体系提出了更高的新要求，要实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进农业绿色发展和实施乡村振兴战略，进一步推动农业农村现代化建设再上新台阶。

　　“乡村振兴”与 “农村振兴”的区别

　　农村突出的是“农”字，强调产业或经济，让人首先想到的是庄稼；而乡村突出的是“乡”字，强调文化与社会，让人首先想到的是村庄。乡村经济当然主要是农业，但农业不是唯一的。更为重要的是，乡村是文化、风俗、历史传承的载体，是人们生活的地方。所以乡村的概念涵盖面更广。

　　如何实施振兴乡村战略

　　乡村振兴战略的要点是城乡融合发展，这是强调体制机制创新。过去提以城带乡，农业农村比较落后，这本身就意味着不平等和不平衡。城乡融合发展，意味二者之间是平等的，既然是融合，要求双方共同发展。

　　实施乡村振兴战略的要点：巩固完善农村基本经营制度，第三轮承包，三权分置(所有权、承包权、经营权分置)，壮大集体经济，壮大粮食安全，小农户与现代农业有机对接，把小农生产引入现代农业发展轨道，一二三产业融合发展，加强乡村治理，培育懂农业爱农村爱农民的工作队伍。

　　小农户和现代农业发展有机衔接

　　小农户是传统的农业经营主体。世界经济一体化，小农户生产成本高，如何和发达国家的大农场农业进行竞争？中国将来的农业发展，小农户还是基本生产经营单位，大多数土地还是掌握在小农户手里，大量的经营主体还是小农户，小农户也要搞现代农业。

　　从就业角度讲，扩大农业经营规模，维持小农户经营可以稳定就业。我国的小农户产品种类非常多。这是，博大精深的中国饮食文化的基矗小农户个性化生产的农产品才可以让中国传统的饮食文化得以保持。中国的传统文化，离开了传统的农村，也很难传承。小农户邻里之间的关系很密切，对于传统文化的保持3也是载体。

　　农民与市场的关系：三位一体 综合合作

　　土地归农民分户经营带来的问题是，农产品多了怎么办？小农户缺钱如何贷款，买农业生产资料去哪买？这些都是农民和市场的关系。

　　2017年中央一号文件有两个关键词：“农业供给侧结构性改革”和“农业农村发展新动能”。两个关键最匹配的政策措施是:“积极发展三位一体综合合作”和“规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。“三位一体”农民合作的最初构想源于新型农民合作组织建设,开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助。

　　从农民和土地的关系以及农民与市场的关系。这样的顶层设计变成国家的涉农法律法规和农业农村发展政策，农户的经营规模或许仍然微小，但“农村基本经营制度+三位一体综合合作”，将帮助我国小农户彻底摆脱传统小农经济体制机制的束缚，成为高度组织化的现代农业农村经济发展主体。

　　金融是发展实体经济的血液，也是农民增收致富最好的产业。办合作社开展信用合作业务，也是发展高端第三产业。信用合作业务形成的稳定收入可以支撑合作社的日常运转。现在利用互联网的快速、高效、便捷的特性，可以更快速地为农村做金融服务，如今很多从事农业产业链金融的互联网信息平台，也搞城乡融合。这其中不乏一些行业中的佼佼者，如理财农尝惠农聚宝这样的优秀平台，通过城市的资金带动农村经济的建设，这一切离不开 “三位一体”综合发展思想的指导。

　　乡村振兴，巩固和完善农村基本经营制度，办三位一体合作社，意味着把市尝资金抓在手里。有了土地、资金，农民农业农村现代化的步伐一定会加快，将来中国的农村形成对农民和城市人口强大的吸引力。