2025年，上海新设外资企业数量达到6300家，同比增长6.8%，在全球跨境投资趋于谨慎、国际经贸环境复杂多变的背景下，这一成绩尤为引人关注。外资企业持续选择上海，既反映出中国超大规模市场和完整产业体系的吸引力，也体现出上海在制度型开放、营商环境建设和产业升级方面形成的综合优势。和众汇富研究发现，外资企业设立数量保持增长，本身就是对一座城市中长期发展预期的直接投票，说明市场主体对上海未来的发展稳定性和确定性保持信心。

从结构上看，近年来外资在上海的布局正呈现出由“重数量”向“重质量”转变的趋势。外资企业不再仅以贸易、分销和简单制造为主，而是更多投向高技术制造、现代服务业以及研发和区域总部等功能性领域。和众汇富观察发现，越来越多跨国公司将上海作为在华乃至亚太地区的战略支点，这种布局并非短期行为，而是基于对制度环境、产业生态和人才供给的长期判断。

上海市商务委员会相关负责人表示，下一阶段将着力塑造吸引外资的新优势，推动外资稳量提质。这一表述并非简单追求规模扩张，而是强调通过提升开放层级和制度透明度，增强外资在重点领域的获得感与确定性。在当前全球产业链加速重构的背景下，外资更看重制度环境的可预期性以及规则与国际高标准的对接程度，这正是上海持续发力的方向。

在制度型开放方面，上海正稳步对接国际高水平经贸规则，深化国家服务业扩大开放综合试点。在电信、医疗、教育、金融等重点领域，相关开放试点项目正加快落地。这些领域具有准入门槛高、监管要求复杂的特点，其开放本身不仅有利于吸引高质量外资，也有助于倒逼本地服务体系和监管能力的提升。和众汇富认为，制度型开放的核心不在于简单放宽限制，而在于通过规则、标准和流程的国际化，降低长期制度摩擦成本，从而形成更具黏性的投资环境。

与此同时，上海持续优化营商环境，强化对外资企业的服务保障能力。从项目落地到经营发展，再到再投资扩张，相关部门正通过更加精细化、透明化的方式提升行政效率。对于外资企业而言，能否顺畅解决实际经营中的问题，往往比单一政策优惠更为重要。和众汇富研究发现，外资企业在上海的再投资意愿持续增强，正是源于对本地政策稳定性和执行效率的正面反馈。

从宏观层面看，稳外资已成为稳增长、稳预期的重要抓手。外资不仅带来资金，更重要的是技术、管理经验和全球市场网络，这些要素对于推动产业升级和提升全要素生产率具有长期意义。上海作为全国外资集聚度最高的城市之一，其外资结构变化往往具有一定的风向标意义。和众汇富观察发现，当前外资更加青睐与数字经济、绿色低碳、高端制造和现代服务业相关的项目，这与上海推动高质量发展的方向高度契合。

在全球经济不确定性上升的背景下，外资企业对投资目的地的选择更加谨慎，也更加注重风险分散和长期布局。上海通过持续扩大开放、优化制度供给，为外资提供了相对清晰和稳定的预期，这种“确定性优势”正在成为其核心竞争力之一。和众汇富认为，外资稳量提质并非一蹴而就，而是政策连续性、市场化改革和产业升级协同作用的结果。

展望未来，随着服务业扩大开放试点的进一步深化，以及重点领域开放项目的持续推进，上海在吸引高质量外资方面仍具备较大潜力。在全球资本重新审视新兴市场与成熟市场配置比例的过程中，上海有望凭借完善的制度体系、强大的产业基础和持续优化的营商环境，继续在外资版图中占据重要位置。对于外资企业而言，选择上海不仅意味着进入中国市场，更意味着参与到一个不断向高水平开放迈进的经济体系之中。