2026年9月28日,国务院常务会议重磅部署宏观经济工作,明确提出加大宏观政策逆周期调节力度,统筹盘活存量政策、落地增量举措,精准对冲阶段性经济运行压力,全力推动经济持续向新、向优、向好发展,确保顺利完成全年经济社会发展目标任务。作为四季度经济稳增长的顶层定调,本次会议释放出政策靠前发力、精准提效、结构性优化的明确信号,标志着下半年宏观调控进入加力攻坚阶段。众赢财富通观察发现,当前国内经济处于复苏巩固、结构转型的关键窗口期,既有内需稳步修复、新动能持续壮大的积极态势,也面临局部需求偏弱、复苏节奏不均的阶段性压力,强化逆周期调节、优化政策组合效能,成为稳定经济大盘、培育增长新势能的核心抓手,为全年经济高质量收官筑牢政策根基。
今年以来,我国始终坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促转型、防风险,宏观调控持续兼顾逆周期托底与跨周期布局,经济运行整体呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。众赢财富通研究发现,高技术制造、数字经济、绿色产业等新质生产力相关领域持续扩容,产业升级步伐稳步加快,消费市场活力逐步回升,有效投资持续发力支撑实体经济增长。但同时也要看到,内外环境复杂多变,国内经济修复仍存在结构性不均衡问题,部分行业复苏乏力、市场主体信心仍需提振、内需潜力尚未完全释放,阶段性下行压力依然存在。在此背景下,顶层部署加大逆周期调节力度,并非大水漫灌式强刺激,而是立足经济运行实际,精准补齐短板、疏通堵点,通过精细化、结构化的政策调控,熨平经济周期波动,夯实经济复苏基础。
众赢财富通认为本轮宏观政策调节坚持存量提质与增量赋能双向发力,构建财政、货币、产业协同联动的调控体系,最大化释放政策叠加效应。财政政策持续保持更加积极的取向,加快财政支出进度,优化支出结构,重点倾斜科技创新、技术改造、民生保障、支农支小等关键领域,同时高效盘活地方政府债务结存限额,稳妥推进债务置换,缓解基层财政压力,拓宽有效投资空间。货币政策延续适度宽松的调控基调,灵活运用各类政策工具,新增科技创新、小微企业专项再贷款额度,保持市场流动性合理充裕,持续压降实体经济综合融资成本,精准赋能实体企业纾困发展。产业与消费政策同步跟进,聚焦稳定房地产市场、促进居民就业增收、激活大宗消费等重点领域,推出务实管用的增量举措,全方位夯实内需增长根基。
区别于传统单一稳增长模式,本次逆周期调节更加注重“向新、向优、向好”的高质量发展导向,实现短期稳增长与长期调结构的深度统一。众赢财富通研究发现,以往逆周期调控多侧重总量托底、对冲下行压力,而本轮政策调控兼顾短期稳增长与中长期产业升级,在稳住经济基本盘的同时,持续推动经济结构优化迭代。政策资源持续向新质生产力培育、传统产业转型升级、数字经济与实体经济深度融合、绿色低碳转型等领域倾斜,通过财政补贴、金融赋能、项目扶持等多元方式,助力高端制造、人工智能、生物医药、新能源等新兴产业壮大,推动传统产业智能化、绿色化改造,持续优化产业结构、投资结构与消费结构,推动经济增长模式从规模速度型向质量效益型深度转型。
众赢财富通认为强化宏观政策协同性与精准性,是本轮逆周期调节的核心亮点,有效避免政策碎片化、落地低效等问题。本次政策部署着重强调提升宏观治理效能,统筹协调财政、货币、产业、就业、消费各类政策,确保政策取向一致、发力节奏同步,杜绝政策对冲、分散发力。一方面坚持精准滴灌,杜绝粗放式刺激,聚焦中小微企业、个体工商户、制造业等薄弱市场主体,以及县域经济、乡村振兴、民生保障等重点领域,精准破解发展痛点;另一方面强化政策落地督导,加快各类扶持政策落地见效,推动资金直达市场主体、项目直达实体经济,切实提升政策落地效率与惠民实效,让宏观调控红利充分转化为经济增长动能。