天津:小客车调控政策出台
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日前,根据天津市经济社会发展情况,为优化城市交通环境,缓解交通拥堵状况,改善空气环境质量,实现机动车保有量合理有序增长,天津市自2013年12月16日零时起,在全市实行小客车总量调控管理。该新政策的出台,将致力于改善天津城区交通拥堵现象,减少机动车尾气对空气环境污染。
天津市近日公布的一连串数据表明,天津已进入汽车爆发式增长期。2006年至2012年,机动车保有量由120万辆增加到236万辆,每年增量由7万辆增加到30万辆。根据2011年第四次综合交通调查显示,天津中心城区主干路高峰时段平均车速为19.5公里/小时,与2000年相比下降了18%,低于20公里/小时的国际拥堵警戒线。根据《2012年天津市环境状况公报》,细颗粒物(PM2.5)是影响环境空气质量的主要污染物,机动车尾气排放约占16%,机动车尾气污染已经成为我国空气环境污染的重要来源。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》和《美丽天津建设纲要》规定,天津市政府在全市实行小客车总量调控管理,实施无偿遗与有偿竞价相结合的限牌措施,以及与限牌相配套的机动车限行措施。
其中,从2013年12月16日零时起,天津在全市实行小客车增量配额指标管理,增量指标必须通过遗或竞价方式取得。16日零时后,单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津,在申请办理小客车注册、转移及转入天津市变更登记前,应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。
同时,自2014年3月1日开始实施与限牌相配套的机动车限行措施。一是实行外环线(不含)以内每周5个工作日每日7时至19时,按牌照尾号限行2个尾号措施,每周和每天限行的尾号与北京一致。二是对外埠机动车,实行工作日7时至9时和16时至19时禁止在外环线(不含)以内道路通行措施。三是对货运机动车实行每日7时至19时,禁止在外环线上通行;每日7时至22时,禁止在外环线(不含)以内道路通行的措施继续执行。
此外,为有效保障小客车总量调控管理,天津还将建立各类车辆核查登记备案管理机制,做好已有上牌车、合同预售车、存量二手车、增量指标车核查和管理,做好尾号限行措施后同组尾号车号牌变更工作。
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