舌尖上的安全事关全局
继中央经济工作会议强调确保粮食安全后,备受关注的中央农村工作会议再次强调坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
业内人士表示,目前中央一号文件已经过多轮修改,在吸取参会各省农业主要官员的意见和建议后,一号文件最早或于2014年1月公布,其核心内容除了生态农业之外,保障粮食安全将是最为重要的看点,绿色循环经济、低毒高效农化领域等也有望获得重点支持。
【相关概念一览】
保障粮食概念:
一是育种安全,如隆平高科 (
000998 股吧,行情,资讯,主力买卖)主营杂交水稻种子的市场占有率超过17%,稳居全国首位;
二是低毒生物农药,如诺普信 (
002215 股吧,行情,资讯,主力买卖),公司是全国最大的农药制剂厂商,深耕绿色农药,水基化产品市场占有率超过50%。
生态农业概念股:
生态农业将成为未来农业发展方向,大禹节水 (
300021 股吧,行情,资讯,主力买卖)主营节水灌溉系统供应和集成,芭田股份 (
002170 股吧,行情,资讯,主力买卖)主营无机复合肥、有机复合肥、控释肥等高效生态农业肥料及设施。
稳中有进地推动农村土地流转。目前,安徽、海南、山东、上海等地正在加快土地流转试点探索,推进土地管理制度改革。海南橡胶 (
601118 股吧,行情,资讯,主力买卖)承包海南省农垦集团351万亩土地,辉隆股份 (
002556 股吧,行情,资讯,主力买卖)全资子公司经营全椒县1.4万土地。
食品安全概念:
食品安全问题是关系到国计民生的大问题,相关上市公司如华测检测 (
300012 股吧,行情,资讯,主力买卖)、远望谷 (
002161 股吧,行情,资讯,主力买卖)、大恒科技 (
600288 股吧,行情,资讯,主力买卖)及厦门信达 (
000701 股吧,行情,资讯,主力买卖)有望获得资金的关注。
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“舌尖上的安全”事关全局
据中证报报道,目前中央一号文件已经过多轮修改,业内人士预计,一号文件最早或于2014年1月公布,其核心内容将是保障粮食安全。
在这一前提下,2014年一号文件将对小麦、水稻、玉米三大主粮的自给率做出调整,其中正在讨论的三项主要数据是口粮自给率基本达到100%,谷物自给率基本保持在90%以上,中国粮食总体自给率长期要保持在80%以上。未来在强调确保小麦、水稻两大口粮“绝对安全”的同时,还包括粮食在内的农产品质量,以及农村、农业生态保护也被提至更高地位。
对此,国家发改委、财政部等方面也将陆续出台以“生态补偿制度”为主的多项支持政策,重点支持鼓励绿色循环经济和低毒高效农化领域。中央定调粮食安全的背景是,今年以来中国粮食进口急剧上升,这对自给率红线造成了巨大的压力。
根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》,中国粮食自给率需维持在95%以上,但这是一个笼统的说法。近年来,在包括稻米、小麦、玉米、大豆在内的主粮中,由于大豆进口量增势迅猛,实际的粮食自给率已经突破红线。
据海关统计,中国2012年的粮食进口总量(包括大豆)已达7236万吨,相当于中国全年粮食产量的12.2%。今年以来,大豆进口的增势也丝毫没有放缓的迹象,海关最新数据显示,11月中国进口大豆603万吨,创下历年同月最高水平,1-11月累计进口大豆5597万吨,同比增长6.6%。
小麦也正后者居上。据海关统计显示,今年10月份中国小麦进口量比上年同期增长了273.27%,前10个月同比增长16.4%。中国国家粮油信息中心最近将2014年度中国小麦进口预测数据,从早先的750万吨上调到了800万吨,这将是自1995年以来的最高水平。
为此,中央经济工作会议在2014年六大主要任务中将“切实保障国家粮食安全”放在首位。国务院研究发展中心农村经济研究部部长徐小青认为,中央提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,实际上就是对新的国家粮食安全战略的概括总结。其中,在安排明年粮食安全任务时,中央还提出一些更具体的要求,与以往提法明显不同,比如“谷物基本自给、口粮绝对安全”。谷物指稻米、小麦和玉米,而口粮是指稻米和小麦。