借口“打假”意在“保护”

　　2月10日，一份来自美国贸易代表处的“2013年恶名市场名单”再为中美贸易关系蒙上阴影。名单将中国列为全球最大的假货实体市场，指责中国实体市场是假货的主要来源。

　　商务部新闻发言人沈丹阳在2月18日举行的例行新闻发布会上，直言回应此份报告缺乏确凿证据，完全忽视中国近年来在知识产权保护方面所做的工作。而有受访专家猜测，美国此举，“打假”只是烟幕弹，或许背后抬头的贸易保护主义才是真正目的。

　　“据称”不足为据

　　这份名单认为，北京的丝绸市惩广州的纺织品批发中心等中国实体市场是全球假货的最大来源，其中在中国各地拥有20多家分店的百脑汇商城则被指倒卖盗版电影、游戏和软件。

　　但所谓的“假货最大来源”，所依托的则是“据称”“据权利人指出”等措辞。“这种措辞模棱两可，缺乏确凿证据，且没有充分分析，是不负责任和不客观的。”沈丹阳直言。而美方在报告中使用“恶名市场名单并不反映任何违法事实，也不反映美对有关国家知识产权保护和执法环境的整体分析”的措词，更令沈丹阳感到有逃避责任之嫌。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对此也有同感，他表示，上述报告没有经过权威机构调查，可信度值得质疑，是对中国近几年打击侵权假冒工作的“选择性失明”。

　　据沈丹阳介绍，近些年，中国相关企业在保护知识产权方面做了大量工作，比如加强内部管理、提升保护意识、完善机制，这些工作都取得了积极进展。

　　中国国际贸易学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟文建议，美国应该多利用中美对话机制解决问题，而非单方面推出“指责”报告。

　　沈丹阳表示，在2013年12月举行的第24届中美商贸联委会上，中方已表达了对美国单方面发布所谓的恶名市场名单的关注，美方已承诺将在透明度与中国政府和企业沟通合作方面作出多项改进。“我们敦促美方对中国企业知识产权保护作出更为全面、客观和公正的评价，为双方在知识产权领域的后续合作创造良好的环境和氛围。”沈丹阳说。

　　贸保才是真正目的？

　　“全球假货最大来源”的指责，很容易令人联想到开年至今，不到两个月时间，频繁发生的中美贸易摩擦案件。

　　资料显示，今年以来，美国共对中国发起2起“双反”调查，同时对5起涉及中国的贸易摩擦案件复审作出了裁决。白明担心，美国借口打假，其实背后有贸易保护主义的倾向。

　　不过，尽管如此，沈丹阳和何伟文均认为，仍应客观看待中美甚至未来可能会出现的其他贸易摩擦现象。

　　沈丹阳强调，贸易摩擦是中国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴生现象，具有一定的必然性、长期性和复杂性。一方面，国际金融危机爆发以来，各国经济复苏不同步，自由贸易理念弱化，导致贸易保护主义升温；另一方面，我国外贸出口市场多元化战略取得长足发展，但是市场布局还不够均衡，我国企业产品的国际竞争力显著提升，高中端和低端产品与发达国家和发展中国家产品竞争都不同程度的加剧，部分产业、产品对国际市场依存度比较高，个别企业经营不规范，也容易引发贸易摩擦。

　　“面对贸易摩擦，应该以平常心看待，特别是中美贸易间，合作还是主基调。”何伟文说。

　　沈丹阳也强调，按照2013年全国出口总规模超过22000亿美元来计算，同年我国涉案的贸易摩擦金额只有36亿美元，虽然对个别行业、企业来说，还是有一定打击，但是从宏观比例上看，并非是主基调。