深化交通运输改革意见出台 三主线掘金受益股

　　日前，交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》(简称《意见》)正式出台。在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。

　　《意见》提出，逐步放开铁路、公路、水路、民航、邮政等竞争性环节价格。提高公共交通、农村客运、航道等公益性服务定价透明度，公示收费项目和服务标准，接受社会监督。规范港口收费，减少收费项目，对竞争性服务收费实行市场调节。加快修订《港口收费规则》。完善各种运输方式价格形成机制，根据服务质量实行不同定价，更好地发挥价格在合理调节出行需求中的作用。

　　《意见》提出，按照中央财税体制改革和事权划分的要求，研究制订公路、水路等领域事权划分方案。探索推广政府与社会资本合作等模式，引导和鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与交通运输基础设施等投资、建设、养护和运营。支持各地通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，优先支持引入社会资本的项目。建立中央交通专项资金用于支持政府与社会资本合作项目的运行机制。鼓励各地探索设立交通产业投资基金和发展基金，建立稳定的资金保障机制。推动各地建立支持交通运输发展的地方政府举债融资机制，防范和化解交通运输政府性债务风险。

　　日前，发改委放开24项商品和服务价格，涉及交运相关铁路、航空、港口三个子板块，其中对铁路板块的影响更为深远。海通证券认为，我国铁路当前的高负债和未来建设都需高投入资金的支持，放开的主要目的之一就是调动社会资本投资铁路建设积极性，促进铁路投融资体制改革，预计未来运价上调将增强公司的收入弹性，铁龙物流、广深铁路和大秦铁路等有望受益。

　　港口价格放开符合之前交通部、国务院的发文精神，但考虑到下游船公司当前较差的盈利能力，具备区位优势、集装箱收入比重高的公司上港集团、宁波港有望受益。

　　航空公司中，本次价格放开有利于打开航空公司的提价空间，中国国航有望受益。
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