水利部：抓紧制定推进农业水价综合改革意见

　　3月16日，水利部在京召开干部大会，传达贯彻十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议精神。水利部党组书记、部长陈雷主持会议并讲话。会议明确要求，要把农业水价综合改革作为重中之重，尽快完成改革试点任务，及时总结一批可复制、可推广的经验做法，抓紧制定关于推进农业水价综合改革的意见，报请国务院批准后在全国组织实施。

　　陈雷指出，今年政府工作报告把水利摆在十分突出的位置，其中直接提及水利的有20处，是近年来提及水利篇幅最多、要求最明确、任务最具体、举措最翔实的报告。报告对去年水利工作成效给予充分肯定，对今年水利改革发展作出重要部署，强调“重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元”“棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放”“加强农田水利基本建设，大力发展节水农业”“突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题”，对防灾减灾、水污染防治、发展水电、国土江河综合整治、生态文明建设，以及农业水价综合改革、流域补偿机制等工作提出明确要求。

　　陈雷结合当前水利工作，就贯彻落实全国两会精神提出明确要求：一是深入学习领会两会精神，认真贯彻落实两会部署。二是扎实做好防汛抗旱减灾工作，为经济平稳健康发展营造江河安澜环境。三是坚决打好重大水利工程建设攻坚战，充分发挥稳增长调结构促改革惠民生作用。四是圆满完成农村饮水安全工程建设任务，如期兑现政府庄严承诺。五是大力加强农田水利基本建设，不断夯实保障粮食安全的水利基础。六是着力抓好深化水利改革工作，加快形成水利又好又快发展的制度体系。七是进一步落实节水优先方针和最严格水资源管理制度，加快推进水生态文明建设。

　　值得注意的是，会议明确要求，要把农业水价综合改革作为重中之重，尽快完成改革试点任务，及时总结一批可复制、可推广的经验做法，抓紧制定关于推进农业水价综合改革的意见，报请国务院批准后在全国组织实施。要把创新水利投融资机制作为主攻方向，在公共财政投入方面稳定增量、盘活存量、优化结构；在金融支持方面争取优惠政策、扩大信贷规模；在吸引社会资本参与方面降低 门槛、敞开大门，抓紧出台鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见。要继续深化农村水利发展体制机制改革，调动农民群众参与农田水利建设的积极性，建立健全适合农田水利工程特点的产权制度和建设管理模式。要稳步开展水资源使用权确权登记，建立水权交易平台，积极探索水权流转方式，开展涉水生 态补偿试点。要统筹推进水资源管理体制、水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系建设等改革，力争在全面深化水利改革方面实现新的突破。