出口免税的稀土

　　财政部今日公开文件称经国务院批准取消稀土、钨、钼等产品的出口关税，据数据表格显示，稀土此前出口关税税率为15%。自2015年1月1日开始，中国稀土出口配额制正式取消，1月21日商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，根据国内外市场发展情况的变化，经国务院批准，商务部决定保留出口关税直到2015年5月2日。

　　相当于稀土出口价降20-25%

　　据悉，针对稀土取消关税的讨论，去年业内一度出现风声，此次财政部发文意味着该政策的正式落地。

　　百川资讯分析师杜帅兵指出，出口关税的取消，相当于出口价格下降了20-25%，中国稀土出口金额会大幅下滑，“国内稀土出口量会大量增加，对企业去库存是利好消息”。另外，中国此举将整体拉低国际市场稀土价格，“国外稀土生产企业成本较高，会对其销售产生阻力。”

　　数据显示，2014年中国出口稀土总量2.8万吨，同比增加27.3%，总价值23亿，同比下跌35.6%。2014年年底，稀土出口均价每吨8.3万元，下跌47.8%。

　　值得一提的是，和取消出口关税相配合的是，此前业内一度传言决策层针对资源税调整进行了讨论，“目前业内最关心的是，资源税率能够调整多少？调整资源税必然会提高开采成本，矿价上涨，稀土产品价格会出现上涨。”杜帅兵称。

　　杜帅兵认为，在出口关税取消、资源税上调的情况下，打击私矿也很重要，否则稀土市场依将处于供严重大于求的局面。他认为，关税取消要伴随各种政策的推动才能更好地市朝，比如打击私矿以及走私等违法违规行为。

　　另外，此前决策层透露出将对六大稀土集团加速整合，以对稀土行业进行更全面的整治，六大集团掌握大部分稀土出口资质，将对稀土供应市惩国外内需求市场进行更好的管控。

　　23日当天，北方稀土、五矿稀土等涉及稀土业务的上市公司，其股价均出现大涨。杜帅兵指出，稀土行业一度热衷于借政策炒作，但是随着稀土上下游企业更理智的对待市场变化，炒作很难持续，“稀土市朝是必然的。”“取消关税的同时，后期更多的是需对行业市朝进行政策指导，稀土行业发展才能真正的进入合理发展趋势。”

　　财政部同时宣布5月1日起，铝加工材等产品出口实施零税率。我的有色网铝分析师李旬指出，此举将在短期内刺激国内铝价，但能否实质性拉动消费，还取决于国内外铝价的高低变化。

　　WTO败诉导火索有色行业获利好

　　2014年12月31日，商务部、海关总署公告2014年第94号公布2015年出口许可证管理货物目录，包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物，凭出口合同申领出口许可证，无需提供批准文件，但对于出口关税方面并未作出相应调整，之前市场对于国家在5月2日之前调整出口关税的传言较多。

　　之前稀土金属出口关税达到25%，钨铁和钼铁关税达到20%。国家之前的关税征收，主要出于保护国内稀有金属的目的，但在WTO败诉之后，此番调整也被认为是“无奈之举”。

　　2013年8月7日，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土等相关产品出口管理措施案上诉机构报告。该报告也是终裁报告。终裁报告维持了2013年3月专家组的初步裁定结果，即认定中国对稀土等产品的出口限制违反了WTO规则，认为中国的出口关税和配额未能以环保或资源保护等理由证明其合理性。

　　据数据统计，中国长期以来以仅占世界23%的稀土储量、47%的钨储量、向国际市场供应了90%的稀土产品，此次关税的取消，对于稀土方面的出口将有有利提升，出口关税的取消将增强出口价格议价能力，在一定程度上会缓解国内供应过剩的压力，促使行情得到好转。

　　据中银国际分析师表示，一旦出口关税取消，则稀土出口价格将出现大幅下降，出口数量增加，国内稀土价格可能上涨，但中国政府是希望看到稀土价格稳定，维护稀土资源的可持续发展。因此，市场预期中国政府上半年会出台更多的政策来对稀土行业进行整治。另外，在资源税方面，目前市场预期政府会考虑的以高资源税替代出口关税，未来稀土开采的资源税计征方式或由原来的“从量计征”转变为“从价计征”，并且税率方面将大幅提高。就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高，从而推高稀土价格。A股稀土概念股五矿稀土、包钢股份、北方稀土等，后期值得重点关注。

　　对于钨钼方面而言，据上海有色网分析师胡岩表示，钨钼方面出口量占比产量低于10%，出口并不是主要方向。此次出口关税取消，将从一定程度上推动钨钼出口，但目前国际需求并不理想，日本等主要进口国对于钨钼的回收利用率提高，大大降低了钨钼进口需求，预计政策调整对于出口实际效果有限。A股中洛阳钼业、金钼股份、厦门钨业等，后期值得关注。

　　出口量料将明显增长

　　中国稀土行业协会专家表示，出口配额及出口关税的取消将有利于促进稀土出口的增长，出口产品结构可能发生一定的变化，特别是镨、钕、镝、铽、铕的出口有可能明显增长。对行业需求形成有利支撑。

　　稀土价格自2014年12月份触底以来有小幅回升，中国稀土行业协会价格指数显示，稀土价格指数自去年12月最低的133.5点回升至3月23日151.4的高点，近期又小幅回调至140点左右，中国稀土行业协会领导近日表示，2015年将是稀土价值市池归的开端。

　　除了出口关税的调整外，稀土资源税也面临改革，有消息称将由当前的从量计征改为从价计征，而且新环保法实施后，企业环保投入增加将抬升稀土产品底部价格。就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高，从而推高稀土价格。

　　稀土行业去年首现全面亏损

　　截至目前，稀土行业上市公司的2014年财报披露显示，由于稀土产品价格波动下行和行业的整合等因素，去年，稀土行业首次出现普遍亏损，正在经历阵痛期。

　　近日，中国稀土行业协会公布了一组最新的统计数据。该协会通过对全国18家重点稀土企业2014年的经营情况进行统计后发现，这些重点企业2014年销售收入259.59亿元，较2011年的625亿元下降了58.47%，较2012年的375.6亿元下降了30.89%，较2013年的329.1亿元下降了21.12%。利润从2011年的147.35亿元、2012年的80.58亿元和2013年的30.89亿元下降至2014年总体亏损。

　　据了解，上述被列入统计的18家重点企业包含各类子公司、分公司共计74家，其矿产品产量占全国矿产品总量的90%以上，冶炼分离总量的78%以上，金属总量的72%以上，可反映出中国稀土行业的现状。

　　18家重点稀土企业去年业绩出现大幅度下滑，最主要的原因要归结于稀土价格的下滑。

　　不过，随着稀土价格指数自去年12月最低的133.5点回升至3月23日151.4的高点，近期又小幅回调至140点左右。中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在日前举行的2015国际稀土产业研讨会上表示，2015年将是稀土价值市池归的开端。