网络提速降费？ 三大运营商今日发布方案

　　    近期，国务院总理李克强多次催办网络提速降费。报道称，三大运营商今日都将公布宽带“提速降费”新方案。有分析人士认为，这将令运营商的投资加快落地，利好通信设备商。

　　今日公布提速降费方案

　　“流量费太高了。”李克强在4月14日召开的一季度经济形势座谈会上感叹道，话题一开就引发了与会人士的热烈讨论。仅一个月后，李克强在5月13日主持召开国务院常务会议时再度明确促进提速降费的五大具体举措。其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量转赠等服务。

　　据证券日报报道，总理一月两次敦促“提网速、降网费”，可见其重视程度，又恰逢“5·17世界电信日”即将来临，三大运营商将有何动作？

　　据了解，三大运营商今日都将公布宽带“提速降费”新方案。

　　据中国电信和中国联通相关负责人透露，宽带“提速降费”新方案将在今日(15日)发布，中国联通届时还将会举行发布会公布方案具体内容。

　　中国电信方面还表示，相关方案的具体公布，请记者关注其官方微博、微信。

　　据了解，中国移动也将在今日发布相关方案信息。

　　随着5月17日电信日的到来，按照惯例，一般三大运营商在此之前都会有所行动，例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准，将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示，今年在政府部门不断敦促之下，三大运营商或将有不小的降价举动。

　　有运营商内部人士称，届时会有好消息。

　　据新京报报道，据运营商内部人士透露，昨天工信部已召集三大运营商召开内部会议，要求运营商提交降费提速方案。经过内部沟通，今天工信部会对外发布调整方案，三大运营商也均将对外披露具体提速降费的执行方案。

　　随着5月17日电信日的到来，按照惯例，一般三大运营商在此之前都会有所举动，例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准，将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示，今年在政府部门不断敦促之下，三大运营商或将有不小的降价举动。

　　根据宽带发展联盟公布的今年第一季度我国宽带速率报告显示，一季度我国固定宽带用户的平均下载速率为5.12Mbps(约655KB/s)，尽管相比去年同期提升了2.19Mbps，可依然落后于很多国家。按照工信部不久前公布的“宽带中国”2015专项行动意见，到今年年底，8Mbps以上接入速度的用户，要从现在的46%提升到55%，并且在有条件的地区要推广50M、100M高带宽的接入服务。

　　为什么“降费难”？

　　对于资费高的问题，工信部有关负责人曾解释，当前资费高的原因是很多方面的，主因为市场供给不足，4G投资还没有见效益，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。

　　据中新网报道，数据显示，自2014年我国开启4G投入，用户数量就呈现爆发式增长。据工信部最新数据显示，今年一季度移动宽带用户总数达到6.4亿户。3G用户加速向4G用户转换，3月份，我国4G用户总数已攀升到1.62亿，占移动电话用户的比重达到12.5%。

　　就在敦促“提网速、降网费”一个月后，李克强在5月13日主持召开国务院常务会议时再度明确提速降费的五大具体举措，要求实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上。

　　事实上，国内移动流量资费已经有所下降，但下降幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。闻库指出，2014年跟2011年相比，我国移动流量资费下降了60%，宽带资费水平大概下降了30%。

　　独立电信分析师付亮表示，中国4G网络发展比较晚，目前普及率远远不及发达国家。因此，初期资费较高也是因为运营商无法“薄利多销”，随着用户数量的增长，未来下降空间会很大。

　　谈及今年4G资费的下降幅度，付亮指出，2015年我国4G资费约下降一半，主要原因是电信、联通FDD-LTE技术逐步具备竞争力；同时4G服务移动转售业务也将全面启动，行业竞争加强。

　　据统计显示，韩国的网速多年蝉联世界第一，领先诸多先进发达国家。究其原因，韩国国内网络运营行业竞争激烈，以及政府的大力扶持是重要原因。

　　由于市场竞争非常激烈，部分韩国电信企业只能靠提供更快的网速和更低的价格来吸引顾客。

　　利好通信设备商

　　“超级网友”李克强的重视，让资本市场本已活跃的“宽带中国”概念更受关注。昨日通信设备概念股全线大涨。恒宝股份、奥维通信、大富科技、盛洋科技等封死涨停。

　　证券日报报道称，华创证券TMT首席分析师马军表示，国务院常委会落地“宽带中国”2015专项计划，更高层面协调工信部的每年例行工作，用意明显。

　　5月13日的国务院常务会部署确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善，包括确定加快高速宽带网络建设；促进提速降费(鼓励电信企业发布提速降费方案，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平)；推进光纤到户和宽带乡村工程；推进电信市场开放和公平竞争(推出流量不清零、流量转赠等服务)；年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。为“互联网++”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

　　马军认为，这将令运营商的投资加快落地，明确利好中兴通讯、烽火通信等通信设备商。

　　中信证券昨日发布的最新研报也认为，设备商业绩将受益于工信部的“宽带中国”2015年专项行动目标。2015年专项目标(新增8000万户光纤覆盖，新增4G基站超过60万个，新增1.4万个行政村通宽带)将进一步推动三大运营商的资本开支增加，对比2014年，2015年三大运营商的资本开展增加逾10%。中兴通讯、烽火通信、三维通信等通信设备商都有望明显受益。

　　而宽带提速，将进一步带动互联网+基础设施的需求增加。2015年第一季度，固网宽带接入时长同比增长23.7%，移动宽带流量同比增长87.9%，增速再创新高。随着宽带提速的展开，互联网流量还将会持续保持高速增长，这将拉动CDN和IDC的需求快速增长，将会推动CDN和IDC的相关企业的业绩持续增长。网宿科技、光环新网、科华恒盛、宝信软件、蓝鼎控股和鹏博士等料将受益于宽带提速带来的需求持续高速增加。

　　此外，工信部也将推动民营业务加快进入电信行业，利好已经获得移动转售牌照，并专注于海外移动漫游和国内企业通信综合解决方案的二六三。

　　延伸阅读：运营商隐形垄断过路费每月200元/1MB

　　中国网速的问题早已是个老生常谈的话题，业界就此已探讨多年。根据网络民调显示，多数消费者对于网速及网价的体验并不满意。

　　据时代周报报道，虽然运营商也有自己的苦衷，宽带价格高、速度慢是因为固网基础设施建设成本大、投资周期长等。

　　不过，经调查发现，虽然宽带的瓶颈有上述原因，但是更主要的是，电信运营商之间存在大量复杂的利益博弈关系，尤其是用户庞大的网间结算费，导致了竞争不充分，宽带价格居高不下。

　　实际上，宽带网络需要经过核心网、骨干网(城市中)、接入网(从楼下到家里)，才能到用户终端。

　　这其中，基础运营商中国电信、中国联通掌握了全国大部分核心网络和骨干网络。二级运营商核心网络需要从基础运营商批发。

　　“中国电信、中国联通、中国移动相当于三个大省份，而长城宽带、鹏博士是几个小小省份，当数据通过骨干网，去访问三大运营商的地盘(服务器)时，那些中小省份就要向三大运营商缴过路费。”深圳战国策咨询机构首席分析师杨群指出。

　　中国通信服务股份有限公司一位曾多次参与广东地区骨干网建设的陈姓负责人向时代周报记者谈到，像长城宽带这样的运营商，在省际、城际之间，一般都是通过租链路向三大运营商买宽带流量的。

　　在相同城市的不同区域之间，则是通过租用运营商的电缆等物理通道。资费上，一芯光缆每公里包月大概为70元，走多少流量自己决定。网络有底层和上层之分，越底层越可能运用更大的容量，越上层则越受限制。如果在同一个区域内，不少中小运营商则实现并利用了自己的自建网络。

　　联通深圳分公司一名林姓高层人士称，第三方运营商都需要向中国联通、中国电信租用宽带资源，且皆受限于中国联通和中国电信。

　　他透露，“价格方面，长城这样的中小运营商，向三大运营商购买宽带，1兆的每月独享带宽成本价为150-200元，10兆的则是1500-2000元。”

　　第三方都是租用大带宽然后再对客户进行转租的，不过，这些第三方运营方转租的价格相对较低，主要原因是‘偷带宽’，宣传上承诺百兆，可能开通的只有50M，甚至20M，然后一检测到拥塞再动态调大带宽，所以虽然便宜，但性能并不稳定。所谓的‘偷宽带’问题，也让市面上中小运营商的口碑并不是那么良好。

　　“运营商之间有个互联互通的问题，接口带宽定死就那么宽，中国联通宽带用户访问接中国电信网络的服务器内容，需要通过运营商间的带宽接口，所以跨网会非常慢。”林姓负责人进一步解释。

　　“中国电信的地盘最大，大部分服务器都放在它那里，所以长城等中小运营商，甚至包括中国联通、中国移动每年都要向其缴纳大量的过路费。”杨群指出。

　　“一般类似腾讯、网易等这种网站，要让联通、电信用户都能快速访问，都需要各自有一套服务器或镜像连接两家运营商的带宽，大型公司一般的做法是通过第三方服务器托管商(IDC)托管服务器，访问网络问题由托管商解决，叫双线访问，甚至有的是3线、4线，包括教育网、铁通等企业，成本自然非常高。”林姓负责人告诉时代周报记者。