保监会：增强忧患意识 做好保险业风险防范工作

　　中国保监会主席项俊波指出，要把握好新“国十条”出台一年来的大好形势，用好“两个加强、两个遏制”专项检查结果，切实筑牢风险防范的底线，结合“三严三实”专题教育要求，扎实工作，奋发有为，圆满完成今年的各项工作任务。

　　据保监会网站消息，20日，“新形势下防范化解保险业风险”专题培训班在京举办。中国保监会主席项俊波指出，要把握好新“国十条”出台一年来的大好形势，用好“两个加强、两个遏制”专项检查结果，切实筑牢风险防范的底线，结合“三严三实”专题教育要求，扎实工作，奋发有为，圆满完成今年的各项工作任务。

　　项俊波指出，《国务院关于加快现代保险服务业的若干意见》出台一年来，全行业围绕贯彻落实新“国十条”，把握好行业发展的战略机遇期，不断释放改革红利和政策红利，保险业进入了历史上最好的发展时期。相关部委与保监会共同出台了12项运用商业保险加强改进社会管理和公共服务的文件。33个省 (市)出台了促进现代保险服务业发展的文件。同时，保监会与21个省(市)签署了合作备忘录，并在北京、天津等6个地方建立了保险创新综合示范区。 2015年上半年，保险业在过去两年快速发展的基础上继续加速，保费规模达到1.37万亿元，同比增长19.3%。保险对经济社会发展的渗透度不断提高， 保险业在经济金融发展中的地位日益凸现，保障社会稳定的功能更加显著，服务民生改善的作用倍受重视，保险业服务经济社会发展全局的能力实现了较大提升。

　　项俊波通报了“两个加强、两个遏制”专项检查情况。他指出，“两个加强、两个遏制”专项检查是保监会党委贯彻落实党中央国务院重大决策，立足当前、着眼长远的一项重大政治任务和战略性工作。专项检查摸清了风险底数，对于发现的保险公司财务资料不真实、公司治理不规范，市场行为和资金运用、信息安全等方面的问题，并购收购和跨界经营中存在的风险，以及偿二代下的偿付能力风险，全行业要有清醒的认识。要从思想上高度重视，强化问题意识、责任意识和大局意识，深刻认识风险防范的重要性和紧迫性，通过建立长效机制，切实加强对发现问题的整改，举一反三、由点及面，全面做好保险业的风险防范工作。要深入分析这些问题和风险存在的深层次原因，找准症结，对症下药，切实转变粗放的发展模式，不断提高依法科学监管的有效性。要把利用和巩固好专项检查的工作成果作为当前和今后一段时期保险业整顿规范市场秩序、防范化解金融风险的重点工作来抓，力争通过一段时间的努力，使保险业在依法合规经营方面取得明显的进步。

　　项俊波强调，下半年保险监管工作要按照年初总体部署的要求，以践行“三严三实”和推动落实新“国十条”为中心工作，坚持抓服务、严监管、防风险、促发展，确保各项工作顺利实施。当前，要抓好全行业高度关注、共同推进的几项重点工作。一是稳步实施和推进第二代偿付能力监管体系。偿二代正式进入过渡期，我国在重要金融监管规则制定方面走在了国际前列。全行业要把学好用好偿二代作为重中之重，推动偿二代稳步实施，确保新旧体系顺利切换，积极调整经营策略、组织架构、产品费率和信息系统等，尽早达到全面切换偿二代的条件。二是推动农业保险合规经营。各保险公司要绷紧合规经营这根弦，加强内部管理，提升服务质量。保监会将按照国务院简政放权的要求，取消农业保险市场准入行政许可，同时提高经营主体的资质要求，探索将服务能力与业务规模相挂钩、相匹配的监管方式。三是抓好大病保险。各保险公司要遵循“保本微利，收支平衡”原则，科学合理定价，坚决杜绝恶性竞争，提供更加便利高效的理赔服务。要加强内部管理，强化对医疗行为监督和医疗费用审核，做好风险防范工作。四是推进巨灾保险。巨灾保险制度是一项前所未有的制度创新，也是一项国际公认难度很高的系统工程。各保险公司要积极参与巨灾保险制度建设，形成通力配合和密切协作的合力。