经济学家：中国彻底放开生育都难提升出生率

　　北京时间3日上午消息，中国希望通过放弃独生子女政策来解决严重的人口增长问题，但不少经济学家怀疑二胎新政恐怕收效甚微。

　　实施计划生育政策以来，中国出生率不断下降，人口逐渐走向老龄化。近几年，人口增长放缓引起中国政府担忧。

　　经济学家预计，全面放开二胎可以让中国的出生率(每个妇女一生平均生育的子女数量)从1.9微升至2.1.

　　不过这可能作用不大。

　　Rand Corp劳动力市场及人口研究主席James Smith表示：“从1.9到2.1这不会给中国的人口指标带来大幅改变。中国应该彻底放弃计划生育政策。”

　　但部分中国观察家表示，即便全面放弃计划生育政策也无法带来婴儿潮。NSBO Bank专攻中国宏观研究的经济学家Duncan Wrigley预计，彻底放弃计划生育政策可以让每年出生的婴儿数量从当前的1700万上升大约100-200万。

　　历史显示，2013年中国小幅放开计划生育政策并未产生太大效果。“(2013年的‘单独二胎’政策)对出生率的提升仅达到预期的1/4，”Wrigley如是称。

　　钱也是一个问题。过去10年中国生育子女的平均成本急剧上升。Wrigley指出，收入上升和养育子女成本上升导致中国人生育子女的愿望下降。

　　凯投宏观(Capital Economics)在上周五的一份报告中指出，作为计划生育政策变化最大的受益者，城市居民普遍不愿生育更多子女。部分专家表示，中国政府需要提供一定的激励措施，比如对低收入家庭生育二胎提供补助。

　　不过凯投宏观中国经济学家Chang Liu认为，从亚洲其他国家的经验来看，提供补助可能也无济于事。

　　他指出：“近几年新加坡政府采取了一系列措施来鼓励生育，包括金钱奖励以及MV和传单宣传。然而新加坡的生育率仍维持在1.2，大大低于替代率所需的水平，仅略高于澳门和香港(1.1)，与韩国(1.2)相当。”

　　根据联合国的数据，2013年中国有2300万80岁以上的老人，预计到2050年这一年龄群体将达到9000万人。