京津冀三地联手治霾 北京：继续限煤限车

　　【京津冀三地联手治霾 北京：继续限煤限车】为应对雾霾天气，北京启动了红色预警，实施了工业企业停限产、施工工地停工、机动车单双号行驶、中小学和幼儿园停课等系列措施。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。

　　北京近日再度遭遇空气重污染，几乎到了让人谈霾色变的程度。

　　为应对雾霾天气，北京启动了红色预警，实施了工业企业停限产、施工工地停工、机动车单双号行驶、中小学和幼儿园停课等系列措施。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。

　　严重雾霾不仅影响人们的日常生活，也严重威胁身体健康。在京津冀协同发展的国家战略下，京津冀协同治理空气污染问题也备受期待。

　　在今天上午的国新办发布会上，北京市常务副市长李士祥、天津市副市长尹海林、河北省常务副省长杨崇勇三位领导分析了雾霾原因，也对治理雾霾问题进行了表态。

　　天津：最大问题还是污染排放量太大

　　“在治理雾霾方面，京津冀三省市这几年确确实实下了很大的功夫。从这几年具体的数字就可以知道。但是也确实存在着问题，老百姓还不是很满意，这也是一个长期积累的结果。对于这个地区来讲，最大的问题还是污染排放量太大，近期受厄尔尼诺的影响，空气静稳，另外湿度比较大。今年冬季很怪，北方地区的湿度很大，不利于整个空气的扩散。特别是北京，北京这个特殊的地理条件，西边和北边都是山，而大部分都是南风，一刮就刮到北京出不去了，只有西北风才能解决北京的问题。天津也是一样，天津会好一点，天津靠海，有点东风就会对天津好一点。河北省也是。在这方面，京津冀确实还需要进一步加大合作的力度。”天津市副市长尹海林表示，一个是要统一行动，今后再有这种大的雾霾天气，加强预警预报，三地联合统一行动；二是一定要把该降的降下来。

　　那么本次北京首次启动红色预警的效果如何？据北京工业大学环境与能源工程学院教授程水源介绍，“从数据看，在北京市采取预警措施之后，污染物平均减排比例是30%左右，若没有采取这些措施，PM2.5的浓度将会比现在升高10%左右。”

　　“最近APEC也好，‘9·3’阅兵也好，我们已经有很成功的经验了。在这个时候提前预警、提前采取措施，到了真正雾霾或者静稳天气的时候就有一个很好的效果。北京这次实行单双号限行，我听了有关的介绍，污染量下降了10%-30%，这个量还是不小的。” 尹海林坦言。

　　北京：限煤、限车

　　事实上，空气污染问题，北京近几年在防控、监测、治理以及限制方面做了大量工作。

　　北京市常务副市长李士祥表示，在防控方面，北京压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工地各方面扬尘，并明确了2013年-2017年84项重点任务，总投资达7700亿；二是测，也即是监测。北京现在有36个监测点，未来准备在这个基础上再增加一倍，同时还要增加流动监测车，包括增加具体的小型监测点，形成一个监测网络。

　　“这次我们在应对大气重污染方面果断决策处置，就是依靠及时的监测才实施的。” 李士祥说。

　　三是治，首先是自己积极主动治，同时要依靠区域联防联治。四是限，限煤、限车。

　　在治霾问题上，李士祥还特别强调：“在这个问题上我们是同呼吸、共治理，大家都应该既有耐心，也有信心，更要有实际行动。”

　　虽然李士祥副市长并没有具体说明未来限车的举措，但从目前的官方表态看，未来北京将实施更严格的限行措施。

　　目前，北京市主要道路超负荷运转，城市环路和主要联络线均超出设计流量50%以上，西二环、东三环这样的“明星路段”高峰时段小时流量达1.3万余辆，一些主要道路全天通行流量超过10万辆。目前北京市机动车保有量超过557.5万辆。环保部认为，北京PM2.5的首要来源正是这557.5万辆机动车。

　　在此种情况下，实施更严格的限行措施，被认为是改善北京的空气污染现状、缓解交通拥堵更有效的办法。

　　据了解，12月3日，北京市交通委员会召开新闻发布会，正式称北京将在2016年研究试点征收拥堵费。将通过立法方式确定如何收费，并将收取拥堵费纳入《北京市缓解交通拥堵总体方案(2016-2020年)》，通过“一揽子方案”来实现拥堵治理。

　　河北：我们也想用“国五”汽油

　　谈到大气污染治理及这几天的雾霾，杨崇勇坦言“心情非常沉重”。他说，就河北来说，主要是河北的产业结构重型化以及能源结构造成的。

　　“六大耗能产业，以前占我省经济总量的50%以上，高的时候占到70%，现在调整以后，还占接近40%，这么大量的调整还需要一个过程。另外，能源结构，非化石能源用得非常少，大量的还是煤炭，占80%、90%，所以污染非常严重。”

　　杨崇勇说，尽管河北采取了强有力的措施，近两年全省上下全力以赴抓污染，但是因基础太薄弱，和发达国家简直不能比。

　　他介绍，2013年河北PM2.5每年的平均浓度是104,2014年降到93，今年1-11月份降到71点多，“这是拿出了九牛二虎之力才达到的”，但伦敦PM2.5的浓度还不到25，平均浓度只是20左右，河北的情况是非常严重的。

　　但如何治理，仍是摆在河北面前的一个挑战。

　　杨崇勇表示，就河北来说，六大耗能产业绝对是重点。近两年对612家主要电力、钢铁、水泥企业搞脱硫脱销除尘，但有些企业白天看不到污染，晚上在没有执法人员的时候就要偷排。所以，既要治污措施，还要及时监控，随时发现。因此，河北在全国率先试验IC卡，每个企业排污的口都要安装IC卡，一个大的企业可能要安装一两百个，以监测其排污情况。

　　河北发电厂众多，要供北京、天津用电使用。杨崇勇称，河北还要抓燃煤的治理，电厂要按照超低排量改造，现在改造以后的电厂排污都低于国家的最低限额。此外，还要淘汰10千吨以上锅炉；继续淘汰5000多辆黄标公交车；推进ETC使用。

　　杨崇勇还透露，汽车用油标准问题也需要解决。“ ‘京津冀三+’还有一个突出问题，我们城市里的用油，北京已经用国五了，我们河北已经用国四汽油了，我们也想用国五。在我们的郊区不是这样，我们郊区劣质油的问题非常突出，加乙醇的汽车，搞得乌烟瘴气。”