立法一周年 居家养老众生相

　　记者发现，居家养老机构、配套服务企业以及医疗机构这三个与居家养老服务最密切的行业虽然都身处变化的漩涡中，却有着截然不同的经历。

　　去年1月，《北京市居家养老服务条例》(以下简称《条例》)经由北京市十四届人大三次会议通过，成为全国首部居家养老地方法规。不可否认，这项政策实施的过程与效果势必会成为中央及各地出台类似政策的参考模板。一年过去，《条例》出台的余温未散，北京的居家养老市场却已悄然发生着一系列变化。北京商报记者发现，居家养老机构、配套服务企业以及医疗机构这三个与居家养老服务最密切的行业虽然都身处变化的漩涡中，却有着截然不同的经历。

　　机构：人气虽旺利润难增

　　“居家养老”对于养老企业来说，是近两年才兴起的热词。《北京养老产业发展报告(2015)》等多个行业研究报告都将居家养老称为“没有围墙的养老院”，认为这将是未来北京养老机构更主流的发展趋势，“伴随着养老服务去机构化的步伐，养老机构向社区回归是必然趋势”。

　　而政府层面也确实有意在重点引导、培育居家养老市常市民政局副局长、新闻发言人李红兵告诉北京商报记者，《条例》出台的用意就是北京市要从立法角度，转变各界对于养老产业的认知，将未来的发展重点放到居家养老服务上来，而且其中的重中之重就是社区居家养老项目。日前，市民政局局长李万钧也公开披露，过去五年，北京已经建设了150余个街道乡镇居家养老照料中心，发展服务单位1万多家，补齐短板，形成了以居家为基储社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

　　不可否认，《条例》的出台确实释放了一批居家养老需求。有养老企业负责人表示，能明显感觉到近两年不少做养老机构的企业开始将一部分精力转向了社区居家养老机构。而且在《条例》出台后不久，消费者对于居家养老服务的接受度也有了明显提升。诚和敬集团总经理梁仰