五部委推商品交易市场转型升级 智慧物流获关注

　　18日从商务部获悉，近日，商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、银监会共同发布《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》(以下简称《指导意见》)，将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向，商品交易市场信息化应用将获得政策的重点扶持。

　　据经济参考报9月19日消息，《指导意见》明确提出我国商品交易市场转型升级的目标是：商品市场信息化、标准化、集约化建设水平明显提高，供应链管理和平台化发展成效显著，多功能、多层级商品市场体系更加完善；到2020年，形成一批转型升级绩效较好的百亿级专业市场和千亿级综合市场，建设一批平台化示范市场。

　　为实现上述目标，《指导意见》将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向。并提出加强商品市场规划引导、全面推进信息化建设、大力发展智慧物流、加快提升综合服务能力、积极推行定制化服务、实施平台经济发展战略等六大任务。

　　其中，“信息化应用”包括利用现代信息技术，全面提升改造商品市场，为转型升级提供技术保障。完善信息基础设施，建设在线服务平台，拓展商品市场发展空间。应用信息最新技术，推动商品市场价值提升和创新发展。

　　信息化建设的全面推进同样被列为六大主要任务之一。《指导意见》明确，应用现代信息技术，对商品市场进行全面提升改造，为整合资源、提高效率、降低成本提供技术保障。加快与大型电子商务企业对接，建设电子商务产业园区，提供专业化技术服务。建立商品在线服务平台，加强数字化管理和大数据应用，促进线上线下融合互动。优化金融服务体系，建立完善电子结算管理系统等。

　　大力发展智慧物流也与信息化建设密切相关。《指导意见》提出，鼓励商品市场依托区位和资源优势，建设一批商贸物流中心、仓储基地和配送中心，引进、培育一批服务优质、运作高效的物流企业，完善运输、装卸、加工等流通设施建设，加快流通设施标准化应用，提高物流科技水平。鼓励建立统一规范的物流信息平台，优化配送流程，提高运行效率。利用新技术新设备，实现物流实时跟踪和可视化管理，增强物流安全性和精准性等。

　　此外，“定制化服务”将通过以销定产、以销定进，创新商业模式，降低商品库存，减少资金占用，节约经营成本。例如，“鼓励工业消费品市场根据消费需求开展定制或乾大力推行买手制并建立买手制专营店，解决商品低端过剩与高端不足的矛盾。”等。

　　“平台化发展”则是加快以商品市场为核心的平台经济发展，形成稳定的经济产业链和生态圈。具体包括“推动商品市场与产业融合发展，促进产品质量提升，引导产业优化重组。”等。

　　业内人士指出，商品交易市场是农产品、工业消费品和生产资料流通的重要载体，关系国民经济发展和居民日常生活。近年来，我国商品市场发展很快，成效显著。但同时，随着经济发展进入新常态，消费发生深刻变化，电子商务迅速崛起，商品市场发展出现很多不适应，面临新的机遇与挑战。《指导意见》的出台旨在加快推进商品市场转型升级，发挥其引导生产、扩大消费的作用，促进经济增长，助力供给侧结构性改革。

　　今年以来，我国内贸流通领域的供给侧结构性改革明显提速，一系列的相关政策正在加速制定。就在前不久，商务部提出用两年左右时间，实施“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费行动计划”，深化流通改革，强化创新转型，深入实施“互联网+流通”行动，优化供给结构，着力解决供需错配问题。

　　此外，据了解，商务部正在牵头制定实施“中国流通2025行动纲领”，建设流通强国，流通信息化、标准化、集约化达到国际先进水平，形成较为完善的法律法规体系和高效的流通治理体系，建成区域一体、城乡一体、内外贸一体的现代流通体系，使“中国渠道”成为全球竞争新优势。

　　专家指出，流通业连接生产和消费，随着经济转型升级的加快，其在国民经济中的基础支撑和先导性作用正不断增强。我国经济新常态下的转型升级，一方面需要通过流通产业转型升级引领生产和消费转型升级；另一方面我国经济增长动力正朝内需拉动型转变，需要通过内贸流通领域改革推动经济转型升级。而推进内贸流通现代化，关键处理好政府和市场的关系，打造全国统一的大市场，建设法治化营商环境。