长江经济带打造世界级产业集群 重点发展五大领域

　　《经济参考报》记者日前从国家发改委、工信部等权威部门独家获悉，长江经济带将利用区域内现有产业基础，依托区内上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市的国家级、省级开发区和产业园区，在电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大领域，合力承建覆盖长江经济带全域的产业链，通过引导相关产业转移集聚，形成与资源环境承载力相适应的产业空间布局，培育具有国际先进水平的五大世界级制造业集群。

　　《经济参考报》记者了解到，上述内容来自《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》、《加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》等指导性文件的政策配套实施方案(以下简称“方案”)。这一方案日前已向长江经济带区域内各省市下发。根据方案，培育上述五大产业集群将主要依托于长江经济带区内上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市的国家级、省级开发区和产业园区，总计超过100个。其中，电子信息产业涉及各地52个开发区和产业园区；高端装备产业涉及82个；汽车产业涉及20个；家电产业涉及6个；纺织服装产业涉及35个。据悉，每个产业园区均有各自主攻的产业细分方向。

　　此外，方案还对这五大产业集群未来发展做出细致规划。

　　电子信息产业集群方面，将依托上海、江苏、湖北、重庆、四川，着力提升集成电路设计水平，突破核心通用芯片，探索新型材料产业化应用，提升封装测试产业发展能力。在安徽、重庆发展新型平板显示，提高高世代掩膜板等关键产品的供应水平。依托上海、江苏、浙江、湖北、四川、贵州，重点发展应用软件、嵌入式软件、软件和信息技术服务，培育壮大大数据服务业态。

　　高端装备产业集群，将依托上海、四川、江西、贵州、重庆、湖北、湖南，整合优势产业资源，发展航空航天专用装备。在浙江、安徽、湖南、重庆、湖北、四川、云南发展高档数控机床、工业机器人、3D打英智能仪器仪表等智能制造装备。在上海、浙江、江苏、湖北、四川、重庆、湖南，发展海洋油气勘探开发设备、系统、平台等海洋工程装备。在湖南、安徽、四川、贵州发展高铁整车及零部件制造。在湖南、重庆、浙江、江苏发展城市轨道车辆制造。

　　汽车产业集群，将依托上海、南京、杭州、宁波、武汉、合肥、芜湖、长沙、重庆、成都等地，提高整车和关键零部件创新能力，推进低碳化、智能化、网联化发展。依托浙江、安徽、湖北、江西、湖南等零部件生产基地，重点提升动力系统、传动系统、汽车电子等关键系统、零部件的技术和性能，形成中国品牌汽车核心关键零部件自主供应能力。在上海、江苏、安徽、湖北、重庆、四川，重点发展新能源汽车，积极发展智能网联汽车。

　　家电产业集群，以江苏、安徽为重点区域，按照智能化、绿色化、健康化发展方向，加快智能技术、变频技术、节能环保技术、新材料与新能源应用、关键零部件升级等核心技术突破，重点发展智能节能环保变频家电、健康厨卫电器、智能坐便器、空气源热泵空调、大容量冰箱和洗衣机等高品质家电产品，推动家电产品从国内知名品牌向全球品牌转变。

　　纺织服装产业集群，以长三角地区为重点，推动形成纺织服装设计、研发和贸易中心，提升高端服装设计创新能力。在湖南、湖北、安徽、江西、四川、重庆等地建设现代纺织生产基地，推动区域纺织服装产业合理分工。依托云南、贵州等地蚕丝和麻资源、少数民族纺织传统工艺、毗邻东南亚等优势，大力发展旅游纺织品。在江苏、浙江加快发展差别化纤维、高技术纤维和生物质纤维技术及产业化。

　　目前，各界已形成共识，认为依托长江这一黄金水道，利用区位、产业、劳动力、市场等优势，打造横贯整个长江经济带的产业集群势在必行。从国外经验来看，欧美发达国家都采取了类似的做法。比如，美国的密西西比河经济带、德国的莱茵河经济带，在汽车、装备制造、化工等产业均形成了规模可观的产业集群，同时造就了众多具有国际竞争力的大型企业。

　　恒丰银行商业银行研究中心负责人吴琦向《经济参考报》记者表示，沿江沿河经济带拥有水运低成本、节点城市易于沟通、产业分工协作紧密等优势，同时还能做到流域生态环境协同治理。通过依托区域内超百家产业园区和开发区共同打造五大产业集群，能够进一步发挥沿江各省市资源禀赋和发展优势，这将在未来不断优化长江经济带的产业布局和发展水平，促进区内产业从中低端向中高端转型。

　　广东体制改革研究会副会长彭澎向《经济参考报》记者表示，长江经济带具有多个优势产业，同时产业层次更为合理，区域内劳动力较为充沛，水资源、航运资源丰富，同时还贴近市场，是构建全区域产业链的合适选择地。他还认为，随着上述五大产业集群逐步成型，长江上中下游地区的产业格局将进一步优化，长江经济带将形成新的产业格局，并继续带动相邻区域协同发展。