北京社区银行禁止银行外人员驻点

　　去年开始，社区银行呈星火燎原之势迅速占领了各个社区高地。但由于各家银行的标准不一、模式差异以及定位不同，也出现了各种各样的问题，监管层迅速要求各家银行进行整改。昨日，北京银监局在多方征求意见基础上出台了辖内社区支行、小微支行市场准入实施细则，要求筹建报告或开业请示每批报送不超过5家。

　　去年底，银监会颁布了《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(银监办发〔2013〕277号，以下简称“277号文”)，要求商业银行按照监管规定进行规范整改，开办社区银行必须要进行牌照申请。

　　细则中还要求，支行筹建期不超过4个月；为简化审批流程，原则上对支行采用非现场验收，并在独立重要空白凭证保管库、独立机房、营业场所使用权最短三年等验收内容方面予以放宽。

　　在人员安排方面，要求每家支行确保在岗专职人员不少于两人，且严禁银行以外人员驻点；为防控安保风险，要求支行不得办理实物贵金属交易；为确保服务成效，对正式营业一年后的支行进行准入效果后评估。

　　值得一提的是，民生银行在社区银行推进上速度较快，“277号文”下发后市场一度认为民生银行的社区银行模式被叫停。对于北京地区细则的出台，民生银行表示，监管层是积极鼓励中小商业银行为小微企业、社区居民提供便捷服务，对社区支行、小微支行的建设进行规范，特别是明确了简政放权准入流程，要借监管机构出台专门的管理办法为契机，进一步抓好服务型网点建设的质量，严格按照“277号文”及实施细则要求，在合规的前提下为小区居民、小微企业金融服务。