北京出台加快发展保险业实施意见

　　⊙记者 卢晓平 ○编辑 颜剑

　　在京津冀一体化大背景下，北京市落实保险业新“国十条”的可操作细则落地。

　　昨日，北京市金融局和北京保监局就近日发布的《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称《实施意见》)联合举办新闻发布会。《实施意见》要求，到2020年，要基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，与首都经济社会发展和人民群众需求相适应的现代保险服务业。

　　同时，保险服务能力、创新能力和国际竞争力显著提升，成为改善民生保障、加强社会管理、促进经济提质增效升级的有效工具。保险深度和保险密度持续位于全国前列。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

　　《实施意见》立足首都城市战略定位和京津冀协同发展，针对北京保险业发展需着力提升的领域，从确定目标、拓展功能、全面保障、完善市场、优化环境等方面，共分为七部分23条。

　　其中，保险资金运用更为突出。《实施意见》提到，要鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持京津冀协同发展、重大基础设施建设、棚户区改造、生态环境建设等重大项目。

　　同时，鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，在合理管控风险的前提下，为符合首都城市战略定位的科技型企业、战略性新兴产业发展提供资金支持。支持保险资金投资创业投资基金，使保险资金投资股权覆盖企业初创期、成长期、成熟期等各个发展阶段。加强政府投资引导基金与保险资金的合作，发挥财政资金的杠杆作用。支持保险资金参与市国有企业混合所有制改革。进一步发挥保险公司的机构投资者作用，支持首都多层次资本市场发展。

　　来自北京保监局的最新信息显示，据不完全统计，截至今年年中，以投资标的位于北京，以及融资主体为北京市属、区属、民营企业两类计算，保险资金在京累计投资2889.9亿元，资金运用余额居全国之首。

　　《实施意见》明确表示，将深入贯彻落实京津冀协同发展战略，鼓励保险机构开发适合京津冀协同发展特点的保险产品，促进产业合理布局和优化升级。支持在京保险机构加强与天津市、河北省保险机构的交流合作，优化业务流程，规范服务标准，为保险消费者提供专业、便捷的保险服务。开展跨区域监管协调和合作，打击非法保险业务和保险欺诈行为，促进京津冀保险市场平稳健康发展。