社会办医资本伸向公立医院 掘金民营医院概念股

　　    近日在中欧国际工商学院主办的卫生政策上海圆桌会议上，上海卫生发展研究中心常务副主任金春林透露，近期受国家卫计委规划信息司的委托，承接了一个名为“鼓励社会资本办医模式研究”的课题。金春林表示，这也表明接下来会出台一些实实在在的、易操作的政策，而不只是模糊的口号式文件。

　　据第一财经日报报道，在破除以药养医体制和鼓励社会资本办医的政策大背景下，药企、医疗器械、实业以及金融业从业者纷纷收购医院，抢先布局下游产业链。复兴集团董事长郭广昌 就称，要收购500家医院。

　　在大量收购民营医院的同时，资本的触角也伸向了公立医院。比如，11月4日康美药业公告称，与梅河口市人民政府签订《医疗产业战略合作框架意向书》，拟整体收购梅河口市妇幼保健院、友谊医院和中医院。这是首次有药企整体收编当地公立医院。

　　中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南说，目前我国公立医院占医院总数的2/3左右，占床位总数的90%左右。由于公立医院在整个健康产业链中的地位，势必成为社会资本关注的焦点。

　　政策背景：

　　1994年,《医疗机构管理条例》,明确“国家鼓励多种形式兴办医疗机构”。

　　1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出“医疗机构举办以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充”。

　　2000年，《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，提出“把医疗机构分为营利和非营利性两类进行管理”，同年国家有关部委联合下发了13个配套文件，为民营资本及外资进入医疗市场创造了政策条件。

　　2010年，《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，提出“放宽社会资本举办医疗机构的准入范围、进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境、促进非公立医疗机构持续健康发展”。

　　现阶段民营医院特点：

　　1、数量增长快。我国民营医院出现于20世纪80年代，2000年后开始大规模发展。2002年我国民营医院为1823家，到2011年已有民营医院8440家，占国内医院总数的38.40%，民营基层医疗卫生机构接近45万家，占国内总数的48.84%。

　　2、规模偏小：截至2011年，我国民营医院中三级医院仅有49家，二级医院434家，合计占民营医院总数的5.72%，而公立医院中二级以上医院占比超过了54%，差距非常大。而从床位数来看，我国民营医院的平均床位数为55张/家，其中仅有12%的民营医院床位数达到100张以上，而公立医院的平均床位数为240张/家。

　　15药企“围猎”民营医院 资本逐利8万亿市场

　　据不完全统计，A股市场有15家公司涉足医院投资，分别是马应龙、康美药业、三精制药、益佰制药、贵州百灵、复星医药、福瑞股份、双鹭药业、华润三九、诚志股份、金陵药业、开元投资、独一味、广药集团、武汉健民。另外，还有不少药企正打算进入医院，拓展医疗服务产业、医院资产战略收购。