文化产业细化政策或出台 关注概念股后市机会

　　近日，2014年全国新闻出版广播影视工作会议、全国文化厅局长会议在京召开。两部委负责人都表示，今年要认真落实十八届三中全会部署，进一步深化文化体制改革，转变政府职能，推进文化大发展大繁荣。业内人士分析，这意味着今年文化产业相关细化政策或陆续出台。

　　全国新闻出版广电总局局长蔡赴朝表示，今年，全国新闻出版广播影视系统要重点做好以下工作：一是要认真落实十八届三中全会部署，以机构改革、职能转变为重点，深化行政管理改革，构建新型管理体制，以培育市场主体、建立健全现代市场体系为着力点，深化产业改革，构建现代产业体系。二是按照标准化均等化要求，加快构建现代公共服务体系，要加快农村广播电视公共服务升级，深入开展全民阅读活动，加快电影公共服务升级，更好发挥农家书屋效能，加快国家应急广播体系建设。三是要抓紧改造提升传统媒体传统产业，加快发展新媒体新业态，加强关键技术研发和标准制定。四是加快国际一流媒体建设，加快推动新闻出版企业、产业和资本走出去，扩大广播影视国际传播。

　　文化部部长蔡武表示，当前文化体制改革已进入攻坚期和深水区。2014年要坚持解放和发展文化生产力，进一步转变文化行政部门职能；坚持提升中华文化影响力，扩大对外文化交流和文化贸易，提升文化开放水平；坚持完善文化改革发展保障机制，进一步优化财政投入、加强科技支撑、建设人才队伍、改进工作作风，把各项任务落到实处。

　　文化产业市场化步伐加快

　　我们认为，现有文化监管体制的改革低于预期，健全现代公共文化服务体系的关键在于构建现代传播体系，而现代文化市场体系的重点在于物流和要素交易，这些改革的落脚点在于推进文化产业的市场化，皖新传媒、捷成股份、奥飞动漫、新华传媒、远东股份等上市公司或受益于这些改革。

　　由于目前文化管理还是在刚成立的新闻出版广电总局格局下，我们认为短期内难以跨入和工信部监管合并的海外行业监管的惯例，这低于此前文化监管体制改革的预期。不过目前地方文化部门的监管改革已经走在前面。

　　据悉，现代公共文化服务体系包括公共文化服务体系、城乡文化一体化发展和现代传播体系三个方面，重点在于构建现代传播体系。一要进行采编、发行和播发系统的数字改造；二要整合有线电视网络，组建国家级广播电视网络公司；三要推进电信网、广电网、互联网三网融合，建设国家新媒体集成播控平台，创新业务形态。

　　而建立现代文化市场体系的重点，在于物流和要素交易，一要重点发展图书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场，二要发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式，三要加快建设大型文化流通企业和文化产品物流基地，四要加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，办好重点文化产权交易所，规范文化资产和艺术品交易。

　　传媒国企改革有望扩散

　　我们预计国企改革只在机制层面而非体制层面进行，继续在市场化基础上进行推进，而各地传统媒体集团符合此次国企改革的条件，各大广电传媒集团应该通过产业解决体制问题，把握此次产业链整合机会。

　　十八届三中全会公报指出，根据放宽市场准入、发展混合所有制经济的改革要求，推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面，积极引入民间资本和战略投资者，全面推进国有企业公司制股份制改革。

　　我们认为，各地的传统媒体集团符合此次国企改革的条件。近期中共上海市委组建上海报业集团，对推进主流媒体创新转型发展具有典型的借鉴意义。各大广电传媒集团应该通过产业解决体制问题，把握横向和纵向的产业链整合机会，从多个维度进行业务布局和架构设计。我们认为，上海、湖南作为广电传媒集团发展的先行者，有望率先实现转型，可关注相关上市公司。

　　中山证券：广播影视营改增推广，营收规模拉动年内或显成效

　　行业策略：

　　第30周传媒周涨幅0.89%，较上周有所回落；本周营改增政策开始在广播影视行业推广，该政策对于拉动整合内容制作行业销售规模，促进新建文化传播项目及促进产业向大型传播集团公司集中将带来深远的影响，我们预计在6-12个月左右效果即可充分显现。在市场没有增量资金的情况下，创业板和中小板仍然是获取短期超额收益的主要方向，包括文化传媒板块的TMT板块依仗其快速增长的业绩以及横向与纵向的整合机遇仍将会不断创新高。拥有高素质管理团队、把握政策方向且可在政策壁垒变得薄弱之前，通过把握现有资源优势尽快发展市场化优势的国营传播集团(尤其是广电体系)拥有更多的投资机会，建议关注百视通、东方明珠、华数传媒等公司的机会。

　　新闻解读：

　　张大钟将负责SMG广告业务经营，百视通或获取更多业务便利；营改增全面推行，促进广播影视制作专业化发展；炫动卡通挂牌转让，SMG资源梳理优化正加速；优土设立电视项目组，爱奇艺电视9月发布，客厅争夺战持续升温；IDC牌照再次向民企打开，运营商业务受挤压中关注合作伙伴的投资机会；电影改编的游戏取得好业绩，电影手游协同效应不断印证；动视暴雪和回购股份，腾讯参股6%助力拓展亚洲游戏业务；Netflix为单一账号提供多个独立观影服务；Youtube首获科技艾美奖，推荐算法为王；汇丰PMI指数连续4个月下行，广告行业整体投入或缩窄。第30周国内票房5.32亿元，同比增长35.71%。

　　公司跟踪：

　　华策影视收购克顿传媒。华策影视拟收购克顿传媒100%股份。收购完成后公司实现横向扩展成为国内产能(1000集/年)最大电视剧制作商，纵向通过克顿传媒的分析系统除了有助于公司制定高质量电视剧外，也有助于公司在业内的定价权建立。

　　新文化投资兰馨影业拓展内容价值。新文化投资1200万获得兰馨影院60%股份(将更名兰馨影业)。预计整合兰馨影院只是第一步，后续公司会加大将自身现有的电视剧资源向电影的进一步价值延伸，新文化作为上海市唯一的内容制作上市公司平台，有望获取更多的政策和扶持资源，成为上海内容制作中的标杆企业。