政策加码 文创概念蓄势“三级跳”

　　自从国家确定将文化产业发展成为支柱性产业以来，有关文化产业的扶持政策纷纷出台，对我国的文化产业的发展起到了积极的推劢作用，行业景气度也显著提升。随着扶持政策的持续加码，文化传媒企业将充分享受政策带来的红利，相关概念股也值得关注。

　　今天，国务院发布《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》。就加快推进文化创意和设计服务与实体经济深度融合做出明确要求，提出到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，基本建立与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展的格局。

　　分析人士表示，自从国家确定将文化产业发展成为支柱性产业以来，有关文化产业的扶持政策纷纷出台，对我国的文化产业的发展起到了积极的推劢作用，行业景气度也显著提升。随着扶持政策的持续加码，文化传媒企业将充分享受政策带来的红利，相关概念股也值得关注。

　　文化产业发展提速

　　《意见》指出，推进文化创意和设计服务等新型高端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措，是发展创新型经济、促进产业结构调整和发展方式转变的内在要求，是提高人民生活质量的重要途径。

　　《意见》还提到，到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，培养一批高素质人才，培育一批具有核心竞争力的企业，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有国际影响力的品牌，建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高，相关产业产品和服务的附加值明显提高，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用。

　　为此，《意见》提出7大重点任务：塑造制造业新优势；加快数字内容产业发展；提升人居环境质量；提升旅游发展文化内涵；挖掘特色农业发展潜力；拓展体育产业发展空间；提升文化产业整体实力。

　　此前，国新办举行2013年文化改革发展和2014年重点工作情况发布会，交流了2013年文化建设的六大成效，并提出2014年将从四方面工作推进文化改革发展。此次会议在今年2月份召开，具有明显的风向标意义，体现出文化改革已进入关键时期。

　　文化部文化产业司司长刘玉珠两会期间曾表示，与以往的政府工作报告不同，今年政府报告对文化产业明确提出了发展速度的要求，要求2014年文化产业发展增速要达到15% 以上，这是原来没有明确的。这次明确说明了文化产业在整个国家建设当中的地位和作用。

　　分析人士表示，一系列扶持政策的出台也向社会传递出一个强烈信号，推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，是培育新的经济增长点、提升产业竞争力的重大举措，是转方式、调结构、加快实现由“中国制造”向“中国创造”转变的内在要求，是提高国家文化软实力的迫切需要。

　　国联证券指出，从历史表现来看，传媒文化板块的政策驱动效应明显，今年应进一步强化文化传媒板块的投资逻辑，改革主题将带来较大的投资机会。

　　发展空间巨大

　　据悉，《关于深入推进文化金融合作的意见》将在本月内出台。这是继中宣部、财政部、文化部等9部门《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》实施后的又一金融支持政策，涉及创新文化金融体制机制、创新符合文化产业发展需求特点的金融产品和服务。这也是落实十八届三中全会关于“鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合”的具体举措。

　　另据中国文化产业协会相关人士介绍，中央财政设立的文化产业发展专项资金，今年将把文化金融扶持计划纳入文化产业发展专项资金重大项目管理，建立文化金融合作信贷项目库，对符合文化产业发展方向、项目进展正常、按期还款付息的信贷项目给予贴息。

　　据悉，文化产业贷款总额只占到全国各产业、各行业贷款总额的0.2%，而文化产业要成为国民经济支柱性产业，金融支持空间尚有较大余地。

　　文化部部长蔡武也提出要进一步出台文化与金融合作的相关政策，国联证券认为，预计在文化产业投资基金、产业贷款等方面会对文化产业形成新的支持，推动文化与金融的合作向纵深发展。

　　有数据显示，我国潜在的文化消费能力是4万多亿人民币，但是2013年的文化消费的实际规模是1.6万亿左右，还有3万亿的空间没有发掘出来，文化消费空间广阔。这意味着促进文化消费，并提出文化消费是新的培育消费热点已经被提到重要地位。