文化创意产业获政策支持 行业发展壁垒仍待解

　　有业内人士表示，由于知识产权观点淡薄和国内设计公司小而散，文化产业的发展壮大还有很长的路要走

　　■本报见习记者 刘斯会

　　近日，国务院关于文化创意产业的文件密集发布，先是在3月14日发布《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，随后3月17日国务院又发布了《关于加快发展对外文化贸易的意见》，并推出一项重要税收优惠政策国家重点鼓励的文化服务出口增值税归“零”。

　　对此，深圳文化创意产业协会秘书长陆青峰在接受《证券日报》采访时表示，文化创意产业在过去还没有国家层面的政策，这是国务院第一次鲜明提出文化创意产业的概念，是在整个国家产生转型升级和经济结构调整大环境下进行的，“国务院政策出台使整个文化创意产业的发展迎来了新的面貌”。

　　虽然，从大方向来看是积极向好，但这个产业也面临一些行业问题。北京大学文化产业研究院副院长陈少峰表示，在整个文化创意产业中，人们对知识产权的评价较低，国内设计公司小而散，文化产业的发展壮大还有很长的路要走。

　　文化创意产业迎发展契机

　　3月18日，居然之家宣布把聚集了中国设计力量的“Yù—居然.2014中国设计进行时”大型展览，推向米兰设计周的最高学术殿堂米兰大学，让中国设计走出国外。这场设计在国务院连续下发两个有关文化贸易发展的相关意见的政策背景下出台。

　　据悉，上述两项意见对加快发展对外文化贸易、推动文化产品和服务出口做出全面部署。并提出增强创新动力、强化人才培养、壮大市场主体、加大财税支持等八项措施，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，促进经济持续健康发展。

　　陆青峰表示，自2009年《文化产业振兴规划》出台，文化产业首次上升到国家战略产业层面，到2011年“十二五”发展规划提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业，再到近期发布的文化与相关产业融合发展的意见，文化产业已经成为“中国制造”向“中国创造”转型的重要推手。

　　国家之所以大力发展文化创意产业，一个很重要的原因是文化创意产业正好符合产业升级的步伐，“从传统服务业向现代创业产业转移，必须加强工业设计的发展”，陆青峰认为，在产业转型升级和经济结构调整的大环境下，国家为发展文化创意产业提供了充足的政策保证。

　　“以前有文化产业的相关政策主要在宣布部的主导，现在偏向政府部门，从政府角度来重视也是不错的方向”，陈少峰表示，从具体方向来讲，文化创意或设计领域来讲是个好消息。

　　行业问题仍待解决

　　著名出版人洪晃曾在接受媒体采访时表示。中国人的时尚还是受国外影响更大，中国的独立时尚意识还是比较薄弱的。

　　这个观点也得到了陈少峰的认同，国内不是没有设计和原创，只是在国内搞设计面临一些问题，一方面中国知识产权意识薄弱，在大家的理念中，石头和钢筋重要，设计价值认同感差，知识产权的保护和人们的认同是一个观念的问题，这还需要很长的一段时间。陈少峰表示，除此之外，还有对行业的漠视，大家设计方案东抄，“国内设计公司很多，也很多做原创，但目前的状况是这些企业小而散，高端比较少，企业整合能力比较弱，收入规模也偏小。”

　　政府层面对文化产业利好政策密集出台，从大方向上来是不错的，但是，这个领域的具体政策还没有完全体现出来，比如在指定一些具体的文件贯彻落实，它有一些细节，需要有一些税收政策，行业认证标准的制定，这些都需要时间和一个过程。陈少峰表示，深圳的设计公司也有做原创，将来可能有公司利用政策优势，企业更快上市，通过并购来整合行业资源。

　　“整个文化创意产业处于起步阶段，设计企业体量较小，依靠单体服务体量很难做大，必须和实体相结合”，陆青峰认为，工业设计企业要上市不可能，因为它们只收服务费，没有其它硬性产品。