铁路首次放开货运价 相关公司迎利好

　　继2月份铁路货运运价从政府定价改为政府指导价之后，铁路运输价格再迎实质性改革。昨日国家发改委通知，准池铁路货物运价将实施市场调节，这是国内放开铁路运输价格的首次尝试。相关公司在接受记者采访时表示，放开铁路运输定价是中长期趋势，行业一直呼吁尽早放开定价权。

　　准池铁路北起大准铁路外西沟站，南至朔黄铁路神池南站，全长179.86公里，投资额高达134.56亿元，目前尚未建成通车。根据方案，准池铁路将由铁路运输企业与用户、投资方三方协商最终确定具体运价，彻底颠覆了目前在全国范围内执行的政府定价及政府指导价。几乎在同一天，发改委还将包神铁路基准运价上调33%，并将政府定价改为政府指导价。

　　作为“国资+社会资本”混合运营的铁路，准池铁路不同于大秦铁路、广深铁路等隶属于中国铁路总公司的铁路，同时也与民资背景的罗岑铁路及江西上饶民营铁路专线存在区别。据记者了解，准池铁路虽由神华集团控股，但社会资本也拥有相当程度的话语权。

　　“准池铁路放开运输定价，会对整个行业形成正面预期，这也是发改委、铁路总公司层面在铁路改革方面的探索。”方正证券交通运输行业分析师王滔对记者表示。

　　一直以来，国内铁路改革进程缓慢，社会资本进入铁路领域存在诸多壁垒。根据目前的格局，社会资本在合资铁路中基本上占从属地位，且在铁路总公司等国有资本实际控制的铁路公司中，客运及货运定价权并不在铁路公司手中。

　　今年2月份，大秦铁路宣布上调运价，此举直接导致大秦铁路今年预计增收43亿元。同时提价的还有以客运为主的广深铁路。实际上这仅仅是大秦铁路等公司近年来连续调整运价的一个案例而已，在此之前，大秦铁路等铁路运输公司曾提价不下10次。

　　不过历次提价并不以大秦铁路等公司为主导，这些公司只是被动提价，铁路运输价格的调整权始终归于相关政府部门。

　　大秦铁路相关人士告诉记者，放开铁路运输定价是中长期趋势，行业中也曾呼吁尽早放开定价权。

　　同样在2月份，铁龙物流对外披露，发改委与铁路总公司决定将铁路货物运价改为政府指导价。换言之，铁龙物流等公司可根据政府指导价在一定幅度内进行自主调整，此举一度被视为铁路总公司对铁路运输改革的信号。

　　目前，业内普遍认为铁路运输价格处于压制状态，这与铁路总公司要承担一部分社会责任不无关联。尤其是在铁路客运领域，短期内全面放开运价定价权并不现实。

　　“准池铁路毕竟是合资铁路，机制更为灵活，将准池铁路作为运价市场化的试点铁路，在操作上更为便捷。”大秦铁路上述人士告诉记者，准池铁路运价放开不意味着全国铁路运输领域将全面实施运价市场化。对于大秦铁路这样的大型铁路运输公司，运价的调整将会对公司产生极大的影响。

　　王滔认为，准池铁路运价放开至少向外界透露出积极的改革信号，不排除未来将在国内推广的可能性。至于客运价格是否会同步放开，王滔对此较为保留，毕竟客运价格涉及国计民生。