互联网彩票引争议 相关概念股受挫

　　“所有网上销售的福利彩票均为非法违规。”中国福利彩票发行管理中心昨天发布消息称，至今没有授权任何一家网站或机构开展互联网销售彩票的业务。

　　周三早盘，彩票概念股跌2.3%，居跌幅榜榜首。其中高鸿股份、号百控股、粤传媒跌幅居前，分别跌5.34%、5.33%、4.9%。午后继续下行，板块跌幅超过3%，保持领跌位置，其中，安妮股份、鸿博股份一度跌逾8%。高鸿股份、姚记扑克跌逾7%,中体产业、粤传媒跌逾6%,号百控股跌逾5%,综艺股份跌逾4%,新华都、东港股份、歌华有线等跌逾3%。

　　事实上，早在去年3月，民政部福彩中心网站就曾发表声明，澄清了某些网站宣称的福彩中心授权名号，称福彩没有授权任何单位和个人开展互联网销售福利彩票业务，也没有与任何单位合作开展互联网销售福利彩票业务。

　　2013年1月1日起，财政部以财综〔2012〕102号印发《彩票发行销售管理办法》开始施行。《办法》第五条“《条例》第八条所称发行方式，是指发行销售彩票所采用的形式和手段，包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等”的解读，对互联网销售的明确划分为发行方式的一种。但《条例》规定：未经批准的互联网销售彩票定义为“非法彩票”。

　　那么，一些互联网站是如何获得福利彩票的？福彩中心昨日表示，目前存在的网上销售福利彩票的网站，基本通过3种形式获得彩票，一是与投注站合作，二是与省级销售机构签订协议，三是通过电话业务销售，实际上还是通过投注站。

　　由于福彩中心不具有执法权力，无法对网络销售福彩的行为进行直接干预。今年福彩中心将要求各省上报投注站、机构的具体信息，进一步规范其资质等，并对电话销售福利彩票行为进行规范。财政部、公安部已经开始研究该问题，下一步或将有具体动作。

　　但体育彩票的网络销售却与福利彩票不同。早在2012年9月，财政部公布第82号令《关于开展互联网销售体育彩票试点相关工作的通知》。明确提到“同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司开展互联网代理销售体育彩票业务。

　　而截至目前，已经赴美上市的500彩票网与中国竞彩网国内两家获财政部许可的在线体育彩票销售单位。记者看到，500彩票网仅从事体育彩票的销售，业务并不涉及福利彩票。而500彩票网2012年业绩波动，原因是在获得许可之前，500彩票网在2012年3月到11月处于主动停售状态，在获得来自财政部的相关许可之后，500彩票网才恢复了体育彩票的在线销售，同时，停止了福利彩票产品的代销服务。不难看出，有牌照资质的上游彩票互联网经营许可公司却较为有限，这也或将引发一轮巨头对上游资源的并购争夺的猜测。

　　目前，阿里巴巴、腾讯、京东、网易等都通过平台方式涉足彩票行业。有从业人士回应称，这类彩票频道的销售主体机构是正规的省级体福彩中心，网站自身是和彩票中心合作的推广平台，自己不销售彩票，也不允许个人商家销售彩票。