经济扶持新政会否催热电影业

　　7月8日，全国电影工作座谈会在京召开，所传递出的政策动态引发业界关注。

　　“这次会议主要围绕的内容就是此前发布的支持电影发展经济政策。”一名参会人士对上证报记者透露，“可以理解为是各个部门表态、促进落实。各有关部门的相关官员悉数都到场了，有谈内容制作的，有谈产业建设的，氛围很热烈。”

　　他所提到的经济政策，即为此前财政部、国家发改委、国土资源部、住建部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局等七部委6月19日下发的《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，其从税收、资金、土地、金融等方面释放出了扶持电影产业的相关政策。

　　“这份通知基本涵盖了促进电影产业发展的所有方面。”华谊兄弟集团公关总监张一君获悉消息后在第一时间对记者谈到，“对电影产业是重大利好。”

　　根据该项通知，“中央财政继续安排电影精品专项资金促进电影创作生产，其中每年安排1亿元资金，采取重点影片个案报批的方式，用于扶持5至10部有影响力的重点题材影片。”

　　上证报记者从有关渠道获悉，早在2007年，财政部曾出台《电影精品专项资金管理办法》明确规定了重点题材影片评定和审核相关事宜，而此次的《通知》可以说是明确了扶持国产片的额度与数量。

　　“这条政策有利于主旋律电影。”北京电影学院大数据研究所所长张锐分析认为，“但也不排除相关部门可能用市场化的标准进行评价选择。”

　　通知还要求，“对电影产业实行税收优惠政策”，并明确规定“对电影制片企业销售电影拷贝(含数字拷贝)、转让版权取得的收入，电影发行企业取得的电影发行收入，电影放映企业在农村的电影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税。”

　　“这可能是新政策里面比较能立竿见影的一条。”一名从业人士分析说，“华谊兄弟、光线传媒今年一季度营收同比都下降，这个政策可谓是出得及时。”

　　通知亦规定称，“重点支持中西部地区县级影院建设，实施资金补贴。”

　　“本次最大的利好就在院线领域。”张锐对记者表示，“这个规定有利于电影票房下沉到三四线，对中西部欠发达地区尤其利好。”

　　通知中所涉及的金融扶持政策，同样引起了业界高度关注。通知中规定：“鼓励银行业金融机构加快推动适合电影产业需求特点的信贷产品创新，在有效控制风险的前提下，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等适应电影企业特点的信贷创新产品的规模，探索开展无形资产抵质押贷款业务，拓宽电影企业贷款抵质押物的范围。”

　　“这个政策是需要一定的执行门槛的。”一名业界人士告诉记者，“主要是金融业的管理人员对电影项目的判断需要具备鉴赏力。”

　　从业多年、执导过多部微电影的独立导演李麒麟分析道：“这个政策比较有利于大型机构，比如三大民营巨头公司。全世界即便是金融业和电影业最为发达的美国，也很少有无形资产抵押贷款成功的案例，这主要是由电影的高风险的产业规律决定的。”

　　颇为巧合的是，就在该座谈会召开的前一天，即7月7日，由《阿凡达》创造的中国内地票房冠军记录13.78亿终于被打破，而打破它的仍然是一部美国大片——《变形金刚4》。

　　“中国和美国电影的差距主要是在超级大片的技术完成上，其次在于制片行销运营上。”导演李麒麟说道。也正因如此，业界对此次会议报以很大的期待。“希望此次会议的政策能够形成一股强大的推动力量。” 华谊兄弟张一君对记者称。 责任编辑：zdsh