粮食安全再升级 农业股潜流涌动

　　1月22日，《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》下发。辉隆股份、史丹利、隆平高科、神农大丰、敦煌种业等农业股短期内有望迎来炒作契机。

　　股民小郝：针对我国耕地面积减少的现状，未来粮食增产的重点可能会落在提高亩产效率上，这对种植服务业要求将持续增长，体现在节水、节肥方面。辉隆股份为安徽省农资化肥流通龙头企业，通过土地流转承租2万多亩土地，利用测土配方有效施肥等方式，提高农业生产效率，进行种植业规模化经营。大禹节水主营节水材料和工程，拥有节水滴灌一体化解决方案，受益于农田水利建设发展。航天信息与国家粮食局合作，共同开发粮食物联网项目，拥有数字粮库系统等产品。史丹利高塔复合肥生产技术处于国际领先水平。另外，种业股隆平高科、神农大丰、敦煌种业等也值得关注。

　　市场人士老王：2013年中央一号文件首次明确提出，重点培育以专业大户、家庭农场、农民合作社等为主的农业新型经营主体；2014年中央一号文件再次明确了扶持发展新型农业经营主体，其中重点提到“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社”。而今年相关部门的论调中则更强调“以农户家庭经营为基础”、“发展适度规模经营”。为什么要适度规模？从国际经验来看，如果太保守，很可能导致农业主要依靠财政补贴，缺乏国际竞争力，大宗农产品主要依赖进口；而太激进的话，一味地依靠市场机制调节以及行政力量的助推，很容易造成土地兼并剧烈，导致小农户破产和流离失所，引起社会的不稳定，从而走向拉美化。当前条件下，种粮大户的土地适度经营规模，在北方地区约120亩地、南方地区约60亩地比较好。

　　观察家姚：意见提出，省长(主席、市长)在维护国家粮食安全方面承担的责任是：稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。

　　记者 陈衍晖