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大通关建设改革时间表出台 港口物流四股迎升机

来源:中国证券报    作者:叶斯琦   2015-02-05 08:44:14
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  据新华社2月3日消息,国务院近日印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》。分析人士指出,“大通关”建设改革时间表出台之后,全国各区域通关的便利性将会大幅提升,有助于“一带一路”战略的实施,并带动港口、物流、外贸等产业进一步发展,相关概念股迎利好。

  国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》

  据新华社2月3日消息,国务院近日印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》(以下简称《方案》),推动内陆同沿海沿边通关协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助,提出到2020年,跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立,信息共享共用,同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法,互认监管结果,优化通关流程,形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。

  《方案》明确,建立完善与推进国际物流大通道建设相适应的通关管理机制,建设多式联运物流监管中心,改进监管方式;加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作,落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》。加快自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广,建立“自由贸易园(港)区-海关特殊监管区域-区外”的分级复制推广机制,推动全方位扩大开放。

  《方案》提出,推动口岸管理相关部门共同简政放权,完善事中事后监管;推动“单一窗口”建设;简化口岸现场通关环节,除必要的执法作业环节外,其他通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关非必要的执法作业前推后移,把口岸通关现场执法内容减到最低限度;推行“联合查验、一次放行”的通关新模式,实施联合登临检查等“一站式作业”;加快推进内陆沿海沿边通关一体化和检验检疫一体化,逐步取消许可证件指定报关口岸管理;广泛实施口岸通关无纸化和许可证件联网核查核销;积极推进旅客自助通关。在优化机制的基础上,完善大通关管理体制的渐进改革措施,研究探索行政执法权相对集中行使和跨部门联合执法;开展查验机制创新和综合执法试点等改革措施。

  监管部门一直致力于推进“大通关”制度。2001年10月,国务院办公厅下发了《关于进一步提高口岸工作效率的通知》,明确指示“实行‘大通关’制度,提高通关效率”。2004年,在全国提高口岸工作效率现场会上,相关领导进一步指示各地、各部门积极推进大通关工作,提高口岸工作效率。

  有业内人士认为,《方案》以问题为导向,着眼于现行口岸管理部门职责交叉重叠,体制机制障碍导致通关环节多等问题,为口岸管理改革指明了方向并作出具体部署,有助于提升贸易便利化水平,进而助力“中国制造”参与国际市场角逐。

  分析人士进一步指出,实现“大通关”之后,全国各区域通关的便利性将会大幅提升,有助于“一带一路”战略的实施,并带动港口、物流、外贸等产业进一步发展。

  关注相关股票投资机会

  随着“大通关”时间表的出炉,区域通关一体化改革将获推动。港口概念料首先受益,此外物流、外贸、海运等板块也有望获得提振,概念股投资机会值得关注。

  大连港:公司是亚洲最先进的散装液体化工产品转运基地。大连港油品码头公司新港区和寺儿沟作业区主要从事原油,成品油及液体化工品装、卸、储服务等方面业务,具备集水路、管道、铁路、公路四位一体的集疏运服务优势。大连港湾液体储罐码头有限公司由大连港和挪威奥德菲尔集团公司共同投资组建,主要从事液体化工产品转运。大连港交通十分方便,哈大铁路正线与东北地区发达的铁路网连接。公路有全国最长的沈大高速公路与东北地区的国家公路网络相连接。经东北铁路网和公路网,大连港还联接着俄罗斯和朝鲜,可通过西伯利亚大铁路,成为欧亚大陆桥的起点。是中国东北最重要的集装箱枢纽港,拥有国际国内集装箱航线74条,航班密度为300多班/月,东北三省90%以上的外贸集装箱均在大连港转运。

  宁波港:公司是中国大陆重点开发建设的四大国际深水中转港之一,在区位、航道水深、岸线资源、陆域依托、发展潜力等方面均具有较大的优势,已成为中国最繁忙的港口之一。公司主要在宁波-舟山港开展经营活动,在嘉兴港、苏州港太仓港区、温州港、台州港和南京港拥有经营性泊位,形成了以宁波港口为基础、与其他相关港口有机衔接的港口码头网络体系。宁波-舟山港是国际超大型深水港,常年不冻,2008年中国港口综合竞争力指数排行榜报告,宁波-舟山港位居全国港口首位。2013年,宁波港货物吞吐量完成4.96亿吨;集装箱吞吐量完成1677.2万标箱,箱量排名保持大陆港口第3位、世界港口前6强。

  华贸物流:公司是中国本土最具规模的提供跨境一站式综合物流服务的企业之一。公司提供以国际货代为核心的跨境一站式综合物流及供应链贸易服务:接受国际空运和海运运输业务的总包或者分包,提供跨境全过程物流产品和服务;为生产商提供采购执行和分销执行的综合服务。公司是中国最早获得一级国际货运代理资质的企业之一,也是中国最早成为国际航空协会会员的中国企业之一,拥有民用航空运输一类销售代理人、交通部无船承运人(NVOCC)、美国联邦海事委员会无船承运人 (FMC)、交通部道路运输许可证、海关监管仓库、代理报关、代理报验等一整套国际运输业务经营资质,在行业内具有悠久的经营历史和市场品牌。

  中海集运:公司是中国海运集团所属主要从事集装箱运输及相关业务的多元化经营企业,经营范围涉及集装箱运输、船舶租赁、揽货订舱、运输报关、仓储、集装箱堆场、集装箱制造、修理、销售、买卖等领域,是以中国为基地的全球增长最快的主要集装箱运输公司。目前,以运载能力计,已位列全球第六,中国第一,是中国最主要的航运商之一,亦于中国港口的集装箱航运业占据主导地位。

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