价格改革加速冲刺 四领域概念股成机构选择标的

　　国家发展改革委官员6日说，今年国家将继续抓住物价总水平稳定的有利时机，推出一批重要的价格改革措施。更为重要的是，今年政府工作报告中提出“不失时机加快价格改革”，意味着我国价格改革的市场化步伐将加速推进，价格监管将日趋加强。

　　有机构认为，推动价格改革是我国进一步全面深化改革的重要举措，随着市场经济的飞速发展，传统的计划经济模式下的政府指导性定价模式已丌适应当前的经济发展需求。推进医疗、资源和能源等重点领域的价格改革，对于促进经济结构调整、资源节约和环境保护都具有重大的意义。随着价格改革的稳步推进，相关领域的市场调节机制将发挥更大功效，而企业也将根据市场需求灵活调节产销计划，为企业发展带来新的活力。

　　国家发改委政策研究室主任施子海说，价格改革将围绕最大限度地缩小政府定价范围、最大力度地改革定价规则、最大程度地实现公开透明三个原则，重点开展四方面的工作：

　　一是再放开一批价格，主要是落实好国务院通过的价格改革方案，稳步分批推出放开药品、绝大多数专业服务等商品和服务价格，选择部分地方开展放开医疗服务价格改革试点。

　　二是修订并发布政府定价目录，进一步明确政府定价的项目清单和权限，让社会知道定价的范围、定价的权限。

　　三是深化重点领域价格形成机制改革，包括组织好深圳、蒙西输配电价改革试点，适时扩大试点范围。落实并完善煤电价格联动机制。理顺铁路货运价格，增加运价弹性。普遍建立居民阶梯用气、用水价格制度。实现非居民用存量、增量天然气价格并轨。完善排污收费、垃圾处理收费等方面政策，提高收费标准和收缴率。

　　四是建立科学规范透明的价格监管体系，将研究完善成本监审、价格听证、专家论证等政府定价制度，规范政府权力运行，真正管好管到位。同时还要制定重点领域价格放开后的经营者价格行为规则和政府监管办法，维护好市场价格秩序。

　　东莞证券认为，今年进入2月份后，国际油价出现止跌反弹的迹象。如果油价继续反弹，那么对天然气市场需求的压制影响将进一步削弱，在一定程度上有助于天然气消费增速的回升。

　　东莞证券分析师认为，天然气价格并轨将于年内实现，由于近半年来油价已经大幅下跌，为实施气价并轨提供了契机，因此市场对气价改革的预期上升。气价并轨的实施可能带来增量气价格下调，而存量气价格上调的幅度低于预期，使得此前市场对气价并轨将带来门站价再上涨可能进一步压制下游燃气需求的担忧有所缓解。近期燃气板块表现活跃，建议重点关注业绩稳健估值较低的深圳燃气、2014年度业绩超预期的陕天然气，关注天然气业务处于快速扩张期的金鸿能源。

　　事实上，新电改方案在春节前已经国务院常务会议，政治局常委会会议审议核定，并有望在两会后对外印发，这是继2002年国务院印发“五号文件”之后，再次由中央最高领导拍板决策，开启新一轮电力体制改革。地方层面，今年元旦，深圳电改已经启动，而条件成熟的蒙西电网甚至云南电网，都是下一步改革试点的候选对象。

　　银河证券认为，电力股凝聚了高成长力、低市盈率、低价等特点，在电改及国企改革预期下，做多热情有望持续。申万在最新研报中预测称，2015年电力板块市盈率或为9倍，而ROE则在25%以上，均处于行业较好水平，上行空间巨大，A股市场中，国电电力、华能国际、华电国际、长江电力和国投电力等龙头企业可重点关注。

　　在药价改革领域，国家发改委相关负责人表示，去年价格改革力度也比较大，不仅放开了医保目录中700多种低价药的价格，包括非公立医院的服务价格等共56项商品和服务的价格也已全部放开。

　　据了解，“药价”多年来一直是两会关键词，近期数十位医药界两会代表委员和国家食药监局、卫计委、国家发改委官员座谈，说的最多的也是药价。代表委员希望建立合理的药价形成机制，国家发改委价格司官员也回应：药价改革方案今年有望公布。

　　分析人士表示，价格是市场经济资源配置的基础，是调节市场行为的有力杠杆。在市场经济条件相爱，合理的价格能够恰当反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境成本，既有利于调动生产者积极性、增加供应，有有利于下游用户节约资源、提高利用效率。

　　有机构认为，在相关标的的选择上，建议从以下四个方面着手：

　　医药领域：以岭药业、华润双鹤、人福医药、片仔癀、科伦药业、恒瑞医药等

　　天然气领域：广汇能源、深圳燃气、大通燃气等

　　铁路运输领域：铁龙物流、大秦铁路、广深铁路等

　　电力领域：国投电力、长江电力、川投能源、桂冠电力等。