中医药“十三五”规划出台 国家战略引万亿蓝海

　　中国政府网7日发布了《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划(2015—2020年)的通知》，即中医药领域的“十三五规划”，此前业内曾预计该规划最快将于6月底完成。

　　上述规划涵盖了中医药领域全部细分行业，包括中医药养生、保健、医疗、康复服务，涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务，肯定了中医药是我国独具特色的健康服务资源，强调应充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务。

　　具体而言，该规划就中医药提出了7个方面的任务，分别是大力发展中医养生保健服务、加快发展中医医疗服务、支持发展中医特色康复服务、积极发展中医药健康养老服务、培育发展中医药文化和健康旅游产业、积极促进中医药健康服务相关支撑产业发展、大力推进中医药服务贸易。

　　与之对应的是，规划鼓励社会资本举办传统中医诊所，鼓励社会资本举办肛肠、骨伤、妇科、儿科等非营利性中医医院；发展中医特色突出的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。并开展中医药与养老服务结合试点。

　　值得一提的是，规划还首次提出，中医药可参与“一带一路”建设，与丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路沿线国家开展中医药交流与合作，提升中医药健康服务国际影响力。

　　据了解，业界对中医药“十三五规划”期待已久，尽管此前曾有包括“十二五规划”在内的规划，但此番“十三五规划”在力度方面明显超过之前的规划。今年4月份，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在全国中医药规划财务工作会议上曾强调，坚持中医药规划财务工作服务中医药事业发展这个核心任务不动摇，集中精力做好规划编制实施，千方百计加大中医药投入力度。

　　相关数据显示，中医药市场规模巨大，仅在2012年，我国仅中成药制造行业销售收入即已达4079.16亿元，若加上中医药其他细分行业，则总规模超过万亿元。

　　在上述中医药“十二五规划”出台之前，我国便发布了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》，这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级规划。种种迹象表明，中医药在整个医药产业中早已上升至国家层面。

　　嘉应制药拥有大型中成药生产的现代化生产基地，主导产品双料喉风散、重感灵片均为国家中药保护品种，国家专利保护且均荣获“广东省名牌产品”称号。公司2013年收购的金沙药业，旗下的接骨七厘片、疏风活络片、调经活血片是全国独家产品，均申请了专利保护或中药保护品种。值得注意到是，公司参股公司华清园生物采用“公司+农户”模式共拥有梅片树基地5000余亩；梅片提纯车间已落成，预计2015年初可安装设备试产。梅片树新鲜枝叶主要成分有右旋龙脑等成分，其主要用于双料喉风散、云南白药等60多种名优中成药。由梅片树提取的天然右旋龙脑将可改变过去我国的天然龙脑主要靠进口的现状，成为国内外市场的有力竞争者。

　　同仁堂是一家以中成药生产和销售为主的老字号企业。公司使用的品牌“同仁堂”创建于清康熙八年(1669年)，供奉御药188年，是闻名海内外的中国中药著名品牌。目前已形成以中成药生产制造为核心，具备中药材种植、中药材贸易、现代医药物流配送、药品销售的较为完善的产业链条。公司拥有众多的名牌产品，如安宫牛黄丸、同仁大活络丸、同仁牛黄清心丸、牛黄解毒片等。

　　片仔癀独家生产的传统名贵中成药片仔癀产品有着450多年的历史，其源于宫廷，流传于民间，因其独特神奇的疗效而形成了极佳的口碑，被国内外中药界誉为“国宝名药”。片仔癀处方属于国家级绝密配方，是允许使用天然麝香的少数药品之一。近几年，片仔癀年出口3000多万美元，连续多年位居全国单项中成药出口金额首位。