机构强烈推荐 6大板块45股有望飙升

　　国企改革文件出台 21只农业股望借势起飞

　　5月18日，国务院发布《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。

　　事件评论

　　《意见》明确了下一阶段国资国企改革重点工作。《意见》要求深化企业改革，进一步增强市场主体活力，并从以下六大方面明确国资国企改革重点工作任务：1、推进国企国资改革；2、制定进一步完善国有企业法人治理结构方案；3、出台加强和改进企业国有资产监督防范国有资产流失的意见；4、落实进一步深化电力体制改革的若干意见；5、支持非公有制经济健康发展；6、完善产权保护制度。

　　改革加速，国有企业或迎来重组浪潮。主要基于：1、此次发布的《意见》首次对国企改革“1+N”方案体系的内容作出明确，后期顶层设计和配套政策的制定进程有望加快，国企改革步伐也将提速。2、国有资源的优化布局是国企改革的重要工作，未来国有上市平台或将借助资本市场力量大力推进并购重组，实现国企资源的有效配置。

　　建议投资者积极布局农业板块国有上市平台。对其投资机会我们做了以下梳理：

　　1、“国投系”：国投中鲁，目前由于个税问题终止筹划，公司已连续两年亏损变成ST，预计未来将再次启动重组计划，建议积极关注。

　　2、“中粮系”：中粮屯河和中粮生化，中粮集团公开表示考虑进行IPO，未来改革力度也有望超预期，目前两家公司均未停牌，建议积极关注。

　　3、“农发系”：中牧股份、农发种业、中水渔业。中水渔业和农发种业14年均停牌重组，中牧股份却没有任何动作，相比之下，中牧股份的改革预期最为强烈，建议积极关注中牧股份及农发种业。

　　4、新疆建设兵团：天康生物、西部牧业、新农开发、新赛股份、冠农股份，除天康生物外，其余4家均已进行重组，而作为一带一路重要省份，新疆兵团资产整合预期不断增强，建议积极关注尚未行动的4家公司。

　　5、农垦系统：农垦改革政策有望5月正式出台，建议关注农垦旗下上市公司，如北大荒、亚盛集团、海南橡胶以及农发种业。

　　6、地方国企：(a)基于地方国资改革进程及力度的考虑，建议关注上海及深圳地区公司，农产品和开创国际。(b)基于业绩考虑，建议关注亏损严重企业，敦煌种业、南宁糖业和新五丰。©基于其他改革主体考虑，建议关注永安林业(林权改革)和吉林森工(林权改革).

　　(长江证券)

　　补助政策调整助力新能源公交车推广 5股受益

　　事项：5月14日财政部发布《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》，调整现行城市公交车成品油价格补助政策，涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩，中央财政对完成新能源公交车推广目标的地区给予新能源公交车运营补助。

　　主要观点：传统燃油公交车的涨价补贴标准逐年上升，已成为许多城市公交企业维持正常运营的中央部分，阻碍了公交车行业的产品结构升级。在今年3月财政部2015年中央和地方预算草案报告中显示，2015年节能减排补助资金478.5亿元，增长40.4%，根据石油价格调整补贴改革方案，将用于燃油公交车的补贴调整为新能源公交车补贴。此次办法明确提出的涨价补助以2013年实际执行数作为基数逐步递减，就是对财政部预算草案的明确解读，一增一减的公交车补贴结构调整，将促使需要运营补贴的公交行业主动选择新能源公交车。

　　“有赏有罚”体现国家坚定态度，新能源公交车推广势在必行。根据《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，新能源公交车可获得10-50万元不等的购车财政补贴，再加上此次通知明确的2-8万元/辆/年的运营补助，国家对新能源汽车尤其是新能源公交车制定了覆盖“购买-使用”的全方位政策体系，补贴力度位于全球前列，新能源公交车成本回收周期进一步缩短，推广经济性再获政策保障。新能源公交车的推广，迎来最黄金的时期。

　　在面临较大推广任务缺口的城市或区域，新政的发布将加速新能源公交车在城市公交领域的应用，新能源公交车或将成为示范城市完成推广目标的主要思路。在目前大部分示范城市新能源汽车推广数量不容乐观的形势下，新政的发布无疑消除了人们对新能源公交车经济性的疑虑，大力发展新能源城市公交车将成为示范城市完成推广目标的主要思路，新能源公交车及关键零部件企业将在2015年迎来需求的爆发式增长，龙头企业的行业竞争优势将得到明显增强，并进一步推动新能源公交车行业集中度的提升。

　　投资建议：宇通客车(新能源公交车龙头)、比亚迪(新能源汽车龙头)、汇川技术(电驱动)、纳川股份(动力总成) 、东源电器(动力电池)

　　(华创证券)