国务院确定推进大众创业万众创新 园区概念股迎良机

　　国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业万众创新的政策措施，增添企业活力，拓展发展新天地。推进大众创业、万众创新，要坚持改革推动，以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶、开辟就业新空间、拓展发展新天地。

　　国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业万众创新的政策措施，增添企业活力，拓展发展新天地。推进大众创业、万众创新，要坚持改革推动，以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶、开辟就业新空间、拓展发展新天地。

　　会议认为，一要鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用，支持国有资本、外资等开展创投业务。

　　三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间，不得随意设卡。四要盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用，以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护，通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式，为创业创新加油添力。

　　李克强总理在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召，最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网+大会、国务院常务会议、政府工作报告和各种场合中频频阐释这一关键词。

　　市场人士认为，随着大众创业和万众创新的政策推进，此次国务院会议还增加了更多的积极的信号，比如设立创业基金、税收优惠、股权等新兴融资便利以及一些基础设施的保障。A股市场上涉及科技企业孵化的产业园区公司有望受益。

　　东湖高新是华中地区园区开发建设及产业运营的领军企业，目前公司已实现由“园区开发商”向“园区运营商”的战略转型，以“研究产业、服务产业、投资产业”为核心，打造园区产业发展能力。公司迄今共开发、建设及运营五代科技园，园区面积超过500万平方米，引进、孵化企业超过500家。此前，公司签署投资基金合伙企业合伙协议，拟认缴出资3000万元，基金投资领域包括但不限于湖北省、武汉市、东湖高新区重点扶持的高新技术产业、战略性新兴产业等。

　　苏州高新控股股东苏高新集团是苏州高新区开发建设和投资主体。作为集团公司重要的上市平台，目前形成了以房地产业为主，旅游、基础设施、股权投资等其他产业为辅的多元化产业格局。为进一步扩展股权投资业务，公司出资1亿元与苏高新创投集团共同发起设立了3.8 亿元的融联新兴产业基金以及基金管理公司，这是国家发改委扶持的江苏省内第一支新兴产业创投计划参股基金。

　　张江高科作为张江园区运营服务主体中唯一的上市公司，是张江高科技园区开发、运营、服务的主力军。三板市场、注册制等多层次资本市场建设直接打通张江创投“进退通道”。未来张江园区将在产业创新、制度创新、金融创新进行探索，园区将实现空间载体升级、企业集聚和功能拓展，区内土地价值直接提升。