深改组通过防止国资流失意见 国企改革概念迎风口

　　国有企业，一直处在改革的风口。而资本市场对国企改革的憧憬从未停止过，若市场回归非指数行情，国企改革将成最为确定的主题性投资机会。

　　===本文导读===

　　深改组：加快形成协同配合的国资监督体系

　　深改组通过防止国资流失意见 国企改革概念站上风口

　　风口吹向低权重国改洼地

　　三主线掘金国企改革机会

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　　深改组：加快形成协同配合的国资监督体系

　　5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，提出防止国有资产流失，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

　　同日通过的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》提出，坚持党的领导，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

　　“坚持党的领导，加快形成国资监督体系，为下一步深化国企国资改革提供体系性制度保障。”中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时说，两个文件审议通过，将有利于保障国企国资改革顺利推进。

　　会议指出，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督。

　　李锦表示，会议提到的“坚持问题导向”颇具现实针对性。在已开展的数轮针对中央企业的巡视中，中央巡视组发现为数不少的“权钱交易”“利益输送”“链条性腐败”，造成大量国有资产流失。更值得警惕的是，在一些企业中，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。

　　在中国人民大学法学院教授刘俊海看来，腐败已对国企国资改革顺利推进形成严重威胁，在加大反腐力度同时，加快形成有效制约的国有资产监督体系，为改革顺利推进提供制度性保障已是刻不容缓。如若不然，不仅改革可能遭遇各种破坏，无法顺利推进，而且可能令本来已取得的改革成果付诸东流。

　　值得注意的是，根据会议释放的信息，此番《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》并非仅仅重申防止国资流失，而是提出要加快形成新的国有资产监督体系，会议并用十六字描述这一体系：“全面覆盖”“分工明确”“协同配合”“制约有力”。

　　在李锦看来，“全面覆盖”意味着监督将不留死角，在全面覆盖同时也将突出重点，而国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节将是监督重点。

　　“‘分工明确’‘协同配合’则意味着，新的体系将清晰界定出资人、审计、纪检巡视、国企内部监督力量等各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。”李锦说，“制约有力”则是对新的国资监督体系提出明确目标和要求。

　　专家表示，《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》两份文件获审议通过，为下一步深化国企国资改革做出保障性安排，也意味着备受关注的国企改革总体方案“渐行渐近”。(来源：新华网)

　　深改组通过防止国资流失意见 国企改革概念站上风口

　　尽管上攻乏力，但A股市场中亮点突出，经过一段时间的蛰伏之后，“中字头”国企改革概念股再度站上风口。

　　近期，南北车合并即将完成，中国南车已经在6月2日晚间发布公告，称中国南车变更为中国中车，6月8日起复牌。这一事件再度引发“走出去”概念股的异动，铁路相关概念股和核电相关概念股均在近期迎风起舞，频繁异动。周五，建筑装饰板块大涨4.58%，位居行业涨幅榜首位，包括中铁二局、中国中铁、中国铁建和中工国际等在内的多只个股涨停。从一周情况来看，建筑装饰板块涨幅更是达12.79%，位居涨幅榜前列。

　　不仅如此，国资委日前发布《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，提出央企要加大内部资源整合力度，推动相关子企业整合发展，并加大资本运作力度，推动资产证券化，用好市值管理手段，盘活上市公司资源，实现资产价值最大化。分析人士认为，这意味着央企层面的资产证券化正在有序推进。

　　除铁路系和核电系之外，其它央企改革概念股近期也蠢蠢欲动。近日，央企改革首批试点的中建材和国投旗下个股率先异动，国投新集连续收获两个涨停板、国投电力也强势崛起。中国巨石涨势喜人、洛阳玻璃强势上攻，这两只个股双双创出历史新高。此外，以四川长虹、珠江实业为代表的部分地方改革概念股也已启动。

　　由此可见，经过一段时间的蛰伏之后，央企改革概念股王者归来。前期相对滞涨的中粮系结束调整开始上攻，中粮地产早盘快速涨停，中粮屯河和中粮生化的涨幅均超过7%。

　　在央企改革大潮下，诸多地方国企改革概念股也掀起了涨停潮。南京化纤、氯碱化工、酒钢宏兴、珠江实业和新兴铸管等相关概念股涨停。更为戏剧化的是，周五收盘前短短二十几分钟内，南京化纤上演了从跌停直线拉升至涨停板的戏码，当日振幅达到20.03%，引发众多股民热议。

　　分析人士指出，央企改革正在等待顶层政策，地方国企又在关注着央企动作，拟效仿其进行资产整合，因而市场中这些概念股的相关性较大，一起站在了风口。(来源：中国证券报)