千亿基金启动中 PPP订单加速释放(附股)

　　编者按：财政部近期召开的PPP示范项目督导会议透露，财政部正在开展第二批示范项目的评选工作，1000亿人民币PPP基金正在启动中，2亿美元(折合12亿人民币)PPP项目前期开发费用贷款已落户财政部PPP中心，对于政府债务中的存量项目转为PPP项目的，财政部或将给予2%的财政补贴。

　　千亿基金启动中

　　财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌在督导会议上透露，“目前，财政部正在开展第二批示范项目评选工作，申报项目在实施方案、运作方式等方面，都比首批项目有明显进步。”

　　史耀斌表示，在当前经济下行压力较大的形势下，大力推动PPP示范项目建设，带动更多项目落地实施，能够在增加公共服务供给、改善民生的同时，培育经济增长新动力，实现“稳增长、惠民生”的双重目标。

　　除了第二批PPP示范项目出台在即，PPP政策还将迎来另一重大利好，即财政部将设立1000亿元的PPP基金。据悉，财政部将联合金融机构、行业企业一起设立PPP基金，基金总规模1000亿元，财政部的出资规模在100亿-200亿元。

　　6月末，财政部表态将研究设立PPP融资支持基金，通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式，加快PPP项目实施进度，提高PPP项目可融资性。目前，已有多个省级政府开始设立PPP融资支持/引导基金，推动项目落地。

　　史耀斌表示，下一阶段，各级财政部门将着重加强对项目运营的监督管理，大力推动示范项目加快实施。财政部将建立示范项目动态调整、专人督导、对口联系人三项机制，为示范项目建设提供有力的政策支持和保障。

　　PPP订单加速释放

　　在全国持续推广PPP模式的背景下，PPP订单有望加速释放，三季度将迎来项目的签约高潮。近期，就有多家上市公司公告中标PPP大单或者设立PPP产业基金。

　　东方园林9月7日公告，联合体中标武汉市新洲区新城镇建设PPP项目，总投资额50.67亿元。仅8月份至今，公司就中标江西萍乡、湖北黄石、武汉等3个PPP项目逾80亿元订单。在“PPP+金融保障”模式下，未来公司承接项目的数量和体量有望实现指数型增长，成为推动公司转型加速的新引擎。

　　万邦达2015年先后中标芜湖和内蒙地区项目，合计订单83亿元。目前尚有多个地区在谈，今年全年PPP订单有望超过130亿元。

　　上海建工8月29日公告，公司拟与建设银行上海分行合作设立上海建工PPP产业基金，基金规模100亿元，分期发行，其中公司拟认购份额为25亿元。上海建工表示，设立PPP产业基金有助于进一步扩宽融资渠道，提高融资方式选择的灵活性和资金供应的时效。

　　永清环保近期也公告称，公司拟以现金形式出资3亿元，设立全资子公司永清产业投资管理有限公司，作为公司参与PPP投资、产业投资的主体及符合公司战略的财务性投资平台。

　　分析认为，随着PPP模式的加速推广，潜在环保项目订单将加快释放并落地，从而有望催生环保行业高景气度。其中，PPP模式下水环境领域的市场空间巨大，未来包括流域治理和海绵城市等水生态项目都将通过PPP模式实施。

　　广发证券分析师建议，在PPP大潮中可关注三条投资主线：一是行业龙头公司占据融资能力、人脉资源、项目经验等优势，在项目快速释放阶段中更为受益，推荐碧水源、桑德环境等；二是小市值公司通过承接大型PPP项目，具备跨越式成长的最佳机会，若再融资通道畅通，市值弹性较大，推荐津膜科技、巴安水务、国祯环保等；三是地方国企或将被赋予地方公用事业融资功能，在国企改革背景下，通过资产整合注入、管理层激励、PPP项目承接等带来新的成长性。