总理强调去产能率先从钢铁、煤炭业入手 龙头股望受益

　　财联社22日讯：国务院总理李克强在主持召开国务院专题会时强调，抓庄解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破，增强企业自身活力和投资意愿，努力缩短转型阵痛期，有效化解各类风险隐患。

　　煤炭方面，据悉，国家发改委等部门正就煤炭去产能征求意见，严厉程度远超此前，主要涉及调减工作日、暂停审批新建煤矿项目、淘汰落后产能、引导僵尸企业退出、推进煤电一体化、鼓励国有资产证券化等六大措施。

　　征求意见提出，2016年起试行两年内将煤矿年设计工作日从330天调至267天，适当核减煤矿产能，推行法定节假日和每周日集中休息。与此同时，从2016年开始，两年内暂停审批新建煤矿项目，已开工的违法违规建设煤矿，在补办手续时，按130%-150%的比例淘汰过剩产能。对超能力生产的，一律责令停产;对发现连续超产的，停产时间不低于6个月。按照设定的目标，用三年左右时间退出国有煤矿300处、淘汰产能3亿吨;关闭小煤矿4000处、淘汰落后产能4亿吨;分流人员100万人。产能退出实施以奖代补，煤炭产能每退出1吨，政府奖补150元，其中中央100元、地方50元。

　　钢铁方面，钢铁行业作为产能绝对过剩行业和去产能试点行业，2016年处于去产能共识期，已经渡过了下决心去产能的痛苦，而在去产能早期落实去产能未必有更大的痛苦,这意味着有望打出阶段性的歼灭战，实现超预期。总体来看，全国钢材库存连续下降，当前钢铁产业链去库存已经初见成效，低库存对钢价上行形成较强推动。

　　分析认为，煤价持续底部徘徊，预计2016年行政去产能将会更大范围实现，中小煤矿加速退出市常A股市场中，可关注煤炭股龙头山煤国际、陕西煤业、西山煤电等。钢铁方面，供给侧改革有望从行业绩效、企业转型、要素价值重估和外部政策资源倾斜等四个方面提升行业整体估值，可关注凌钢股份、本钢板材、鞍钢股份。