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全国海洋工作会议:做大做强海洋经济

来源:中国证券网    作者:佚名   2016-01-25 10:16:08
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  记者25日从国家海洋局获悉,1月22日至23日,全国海洋工作会议在京召开。会议传达了中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的重要批示。国土资源部党组书记、部长姜大明出席会议并讲话。国家海洋局党组书记、局长王宏作了海洋工作报告,局党组成员、副局长陈连增主持会议,局党组成员、纪委书记吕滨作了党风廉政建设工作报告,局党组成员、副局长张宏声、房建孟、孙书贤出席会议。

  姜大明代表国土资源部党组对全国海洋工作会议的召开表示祝贺。他指出,2015年海洋工作亮点纷呈,全面实施以生态系统为基础的海洋综合管理,海洋经济继续快速发展,科技创新能力不断提升,用海秩序持续向好,国际交流合作不断深化,多方协调联动局面初步形成,标志着“十二五”圆满收官,为“十三五”顺利开局打下了良好基矗

  姜大明强调,要始终坚持“观大势、议大事、懂全局、管本行”,准确把握“十三五”时期海洋工作面临的新形势新要求。一要准确把握新常态下海洋工作面临的新形势。二要深刻理解实施建设海洋强国战略的重大意义。三要全面认识新发展理念对海洋工作的引领作用。

  姜大明指出,2016年要扎实做好六个方面的工作。一是海洋经济发展要强。创新丰富政策手段,优化海洋产业结构,加快转型升级步伐,做大做强海洋经济。二是海洋科技创新要强。搞好海洋科技创新总体规划,组织实施好重大涉海科技专项,重点在深水、绿色、安全的海洋高科技领域取得突破。三是海洋生态保护要强。以绿色发展理念统筹海洋开发与保护,将“生态+”思想贯彻于海洋管理各方面,加快建设海洋生态文明。四是海洋综合管理要强。加强海洋战略顶层设计,推动制定海洋基本法,完善涉海事务协调机制,加快建设法治海洋,提升海洋管理效能。五是海洋权益维护要强。要把握底线、掌握时机、巧用规则、综合施策,统筹运用各种手段有效维护领土主权和海洋权益。六是海洋国际合作要强。积极开展国际海洋事务交流合作。

  王宏在报告中回顾了2015年及“十二五”时期的海洋工作。他指出,全国海洋系统广大干部职工努力推动海洋强国战略的落实,在制定海洋战略规划,促进海洋经济发展,构建依法治海新格局,推动海洋生态文明建设,夯实海洋综合管理,强化海洋科技创新,提升海洋公益服务能力,维护国家海洋利益,拓展国际交流合作等方面取得了显著的成绩。过去5年,海洋规划提出的主要指标圆满完成,海洋重大专项任务有序推进,海洋领域改革创新成果丰硕,参与国际海洋事务能力明显提升,海洋权益有效维护,海洋装备保障能力取得重大突破,海洋意识宣传教育活动异彩纷呈,妥善应对了一系列海洋灾害。

  王宏强调,要认真把握当前国内、国际形势,做好海洋工作,为协调推进“四个全面”战略布局不断贡献力量。“十三五”期间,着力推动海洋经济管理向监测评估和政策调控转变,近海空间利用向注重消费要素和生态功能转变,海洋环境保护向环境质量和生态安全转变,海洋科技成果向资本化、产业化和市朝应用转变,海洋公共服务向满足国计民生需求转变,国际海洋事务向深度参与国际规则制定和秩序维护转变,海洋权益和安全维护向统筹兼顾、多措并举转变,不断提升国家海洋治理能力。

  王宏在报告中详细阐述了“十三五”时期海洋工作的总体思路、主要任务及2016年重点工作。“十三五”时期,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推动海洋事业发展形成新动力、新格局、新途径、新空间和新成效;夯实经济富海、依法治海、生态管海、维权护海和能力强海五大体系,实施“蓝色海湾、南红北柳、生态岛礁、智慧海洋、‘雪龙’探极、‘蛟龙’探海”六项重点工程,奋力开创海洋强国建设新局面。2016年要认真做好8个方面的重点工作,为“十三五”赢得良好开局。一要抓紧编制各项海洋战略规划,做好顶层设计;二要贯彻建设法治海洋决定,力争取得重要进展;三要创新服务保障方式,加快海洋经济发展;四要落实海洋生态文明建设方案,建设美丽海洋;五要加强海域海岛管理,促进海洋资源集约节约利用;六要优化海洋科研调查与监测观测,提高业务化能力;七要统筹近海远海维权,拓展海洋战略利益空间;八要完善应急处置机制,增强海洋突发事件和灾害应对能力。

  王宏对做好“十三五”时期和今年的各项工作提出5点要求:一要加强和改进党建工作,为海洋事业发展提供坚强的组织和思想保证;二要坚持反腐倡廉,为海洋事业发展提供风清气正的内部环境;三要注重队伍建设,为海洋事业发展提供人才辈出的智力基础;四要强化法治意识,为海洋事业发展提供坚强有力的制度保障;五要扩大海洋宣传,为海洋事业发展营造携手共进的社会氛围。

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