国企改革成为东北经济回暖突破口 五股受关注
来源:华讯财经 作者:佚名 2016-08-12 09:29:53
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国企改革成为东北经济回暖突破口 五股受关注
专家建议混改与去产能、央企资产瘦身以及转型升级结合起来
辽宁、黑龙江今年上半年GDP增速垫底,吉林与全国增速(6.7%)持平。随着全国31个省市全部公布上半年GDP增速,东北三省交出了成绩单。目前遏制东北三省经济增速下滑已迫在眉睫。
中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜在接受记者采访时指出,“东北经济增速下行速度大于全国平均水平,在一定程度上,其下行的速度超出了预期,是改革开放以来,东北三省从没有遇到的经济困难期,经济困难源于国有经济比重较高。”
“由于在东北地区的央企资产规模比较大,对地方经济起到决定性的影响,因此,应该从央企着手,进行大力度的改革,尤其需要在集团层面进行改革。”文宗瑜建议加快央企混合所有制改革,并且混改需要与去产能、央企资产瘦身以及转型升级结合起来。
近期,由国家发改委主任徐绍史带队,工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国资委、银监会、国家能源局等部门参与,赴辽宁、吉林开展东北振兴专题调研,就新一轮东北振兴的战略部署的贯彻落实深入调研。
目前新一轮全面振兴东北经已经开启,今年上半年印发的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出振兴东北要做好与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”互动衔接。并且要求进一步推进国资国企改革,其中明确“支持总部设在东北地区的中央企业先行开展改革试点。研究中央企业与地方协同发展、融合发展的政策,支持共建一批产业园区。加大中央国有资本经营预算对东北地区中央企业的支持力度。加快推进地方国有企业改革,支持探索发展混合所有制经济的具体模式和途径”。
文宗瑜认为,在东北地区经济回落的背景下,暂时单纯依赖民营经济促进经济回暖的难度很大,应从国企改革打开突破口,重点放在推进包括央企在内的国有企业改革,推进国有企业的布局调整,进而带动民营经济参与。
“东北三省需要改变重工业的产业导向,要明确未来10年至20年的产业方向和目标,应该形成绿色生态发展区域。”文宗瑜建议。
文宗瑜同时认为,需要找到东北地区金融支持实体经济发展存在的问题,以及产业转型升级中的金融需求,探索出产业资本与金融资本融合发展的实施路径。(证券日报)
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