2016煤炭去产能成绩亮眼

　　“三去一降一补”仍是工作重点

　　国资委主任肖亚庆提出，2017年中央企业要化解煤炭过剩产能2473万吨。各地也在结合化解煤炭过剩产能要求，通过兼并重组和减量置换的方式在积极响应号召。

　　煤炭大省山西省省长楼阳生在政府工作报告中提出，“三去一降一补”是2017年的首要工作重点，去产能继续加码，仍将实施减量置换、减量重组、提高单产、减人增效，关闭退出煤炭产能2000万吨左右。

　　有着“江南煤海”之称的贵州省计划2017年关闭煤矿120处，化解过剩产能1500万吨。

　　湖北更是首个提出在两年内关闭全部煤炭生产企业，这意味着其后续还将退出约1200万吨的产能。

　　产煤大区内蒙古2016年已逐渐淘汰了一大批规模小、技术水平低、资源浪费严重、安全无保障的小煤矿，2017年设定的去产能目标为120万吨，10年内还将实现煤矿数量减少790处，同期产能增加6.4亿吨。

　　河南、河北、吉林、云南设定的2017年煤炭去产能目标则分别为2000万吨、742万吨、314万吨、154万吨。

　　加大“僵尸企业”处置力度

　　然而，去产能并非只是简单的“去掉”，而是一场“攻坚战、持久战”。

　　2016年初以来，中央一直要求银行部门对“僵尸企业”停止输血，但实际效果并不好，原因在于僵尸企业本身是一个很难准确界定的概念。《意见》要求有关部门要及时公布“僵尸企业”的名单，这意味着政府部门有认定“僵尸企业”和落后产能的权力，银行可以也必须按照意见规定停止向企业提供贷款。

　　新一年对于“僵尸企业”处置问题，肖亚庆表示，要大力推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理，努力止住“出血点”。2017年完成钢铁、煤炭、有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等行业300户“僵尸企业”处置任务。

　　在去产能的道路上，《意见》还鼓励煤炭和钢铁行业的企业自主开展兼并重组，将并购交易价款中的并购贷款的比例提高到了70%。据中国经济网记者了解，今年以来，煤炭行业共有4家国企上市公司涉及并购重组事件，分别为：西山煤电、冀中能源、云煤能源、平煤股份。