产业精准扶贫的内蒙样本东阿阿胶养驴的“中国方案”助推内蒙脱贫

　　    

　　    导语：9月13日，全国脱贫攻坚评选结果通告会在京召开。在会上，2017年全国脱贫攻坚奖40名获奖者出炉。其中，山东东阿阿胶股份有限公司党委书记、总裁秦玉峰获得奉献奖。

　　    在秦玉峰的领导和管理下，东阿阿胶以毛驴全产业链的发展，助推内蒙巴林左旗脱贫，成为产业精准扶贫样本。

　　    秦玉峰的东阿阿胶是怎么做到的？

　　壹

　　    风吹草低见牛羊，七、八月份是去内蒙古的好时候。

　　    刚下飞机，我便搭上了去巴林左旗的大巴。车开出近100公里的时候，停了下来。我朝窗外看了看，才发现横在车前的是一群山羊。

　　     “这羊多了可是麻烦事啊”吉达(化名)一边按着喇叭等羊群散去，一边无奈的叹气。吉达是我们此行的司机师傅。

　　    “怎么个麻烦法儿？”我追问原因。

　　    “以前啊，我们全村有6000多只山羊，只羊就是一把铲子加上四个小镐头，不仅把周围山啃得净光，还把山杏林破坏的不成样子。”吉达说，我小时候还上山掏鸟窝，后来鸟都不落那儿了。这羊啊不能再多养了，几年前我们改养驴，省心还赚点小钱。”

　　    吉达是内蒙古巴林左旗林东镇白音沟村的村民，这是当地出了名的贫困村。

　　贰

　　    《美媒：中国阿胶供不应求，原料驴皮陷短缺困境》，诸如此类的媒体报道秦玉峰看过太多了。

　　    2016年1月，据新华社报道，根据100多家阿胶生产企业的年生产量报表推算，2015年阿胶年总产量至少在5000吨以上。来自行业内的市场监测数据显示，目前按中国市场阿胶销售量估算，需要驴皮400万张左右，而国内供应总量不足180万张。

　　    阿胶在滋补养生市场越来越火热，更是远销海外，但毛驴却越来越少，且价格逐年高企。2000年前后，每张驴皮价格仅为20多元，如今驴皮价格已攀升到每张3000元左右。东阿阿胶过去十年间调价十几次，都与驴皮紧缺、价格高企有关。

　　    驴皮不够是事实，但养驴却并不容易，与当地的地形、气候、农户养殖习惯都息息相关，技术更是关键。众所周知，驴子不同于猪牛羊，繁殖能力较差，一般三年两胎，一胎一头，怀胎周期长达14个月之久，生出来还要养一两年才能出栏。如此一来，如果缺乏技术支持，驴子的存活率、品种纯度以及健壮与否都不好保障，自然也无法卖个好价格。

　　    经历过全球收购毛驴的舆论风波后，秦玉峰认为，“中国企业光是收购毛驴是不行的，应该通过国际合作，倡导有条件的国家、地区大力发展毛驴养殖，以及毛驴全产业链的发展，才能更好适应世界的需求。”

　　    这也是东阿阿胶一直做的事。

　　叁

　　    在通往东阿县城的道路两旁，林立的红砖墙上到处可以看到“把东阿黑毛驴当药材养”的墙体标语，这是秦玉峰2014年提出的口号，也是东阿阿胶在全产业链理念上的突破。

　　    在秦玉峰看来，驴皮只是全产业链上的一个环节，他要养一头“闭环的驴”，把驴资源完整地利用起来。秦玉峰提出了“以肉谋皮”的策略，开发以驴肉为核心的食品加工和餐饮产业，进行毛驴活体循环开发，发掘驴奶、孕驴血、驴胎盘的价值。

　　    为确保质量安全及质量的可追溯性，东阿阿胶还建立了先进的RFID溯源系统，对毛驴实施皮下植入电子芯片，建立良种驴养殖过程的质量监控体系，系统记录驴的系谱、生长发育、疫病科学防治、运输、深加工、驴皮储藏等信息，实现从毛驴养殖到产品生产、质量监控的全过程可追溯。

　　    十几年下来，在秦玉峰的战略规划下，东阿阿胶在新疆、内蒙古、甘肃、山东、辽宁等地建成了20个毛驴药材标准养殖示范基地，还创新了规模化养殖合作，实施“政府+龙头企业+银行+基地+合作社+农户”的区域化养殖、“毛驴希望乡村”等扶贫养驴新模式，国际驴产业技术创新联盟理事长、东阿阿胶股份有限公司总裁秦玉峰称该模式为“中国方案”。

　　肆

　　    作为毛驴药材标准养殖示范基地的标杆，内蒙古巴林左旗是如何实现精准脱贫的？

　　    巴林左旗属于半农半牧区，牧草和作物秸秆年产量达6亿公斤以上，养驴的成本相对较低，加上具有悠久的毛驴养殖传统，全旗7.4 万农户中至少80%的农户饲养毛驴。

　　    20亩地是这里大多数农户的标配，地多的足足有50多亩。按每5亩作物秸秆养殖一头毛驴计算，一个农户饲养三五头毛驴，甚至七八头，基本不成问题。

　　    近年来，青壮年劳动力大多外出打工，家里留下的多是老人和妇女，毛驴几乎不得病，性情比较温顺，老人和妇女都能驾驭，所以现在大多数农户都喜欢养上几头毛驴。

　　    从2007年开始，巴林左旗通过政策倾斜和资金扶持，引导农牧户从养驴使役向规模化养殖、商品化生产转变。引入东阿阿胶股份有限公司成立了内蒙古天龙食品有限公司，先后建成10万头/年毛驴屠宰加工生产线，合作成立了内蒙古巴林左旗东阿阿胶扶贫基金会。

　　    自2015年以来，巴林左旗围绕东阿阿胶蒙东辽西地区百万头毛驴养殖项目，完成了3500头毛驴标准化养殖示范场建设。

　　    截至目前，全旗毛驴养殖户达3万余户，驴存栏量18万头，年度商品驴出栏量达8万头以上，累计发展养驴专业村25个，成立养驴合作社6个，建设规模养殖场10处、驴人工改良站30处。培育养殖大户和经纪人500多人，年交易量5万头以上。驴产业已成为全旗特色产业和农民脱贫致富的优势产业之一。

　　    2017 年，巴林左旗启动建设“全国乌头驴养殖示范基地”，重点推进东阿阿胶毛驴产业融合示范园区建设。结合脱贫攻坚，旗委、旗政府出台了《巴林左旗发展农牧业产业 助力脱贫攻坚实施方案》，利用三年时间，通过落实贷款贴息和基础设施建设补贴培育毛驴养殖专业村50个，鼓励养殖专业村组建专业合作组织，合理布局改良站点和配套饲草料加工机械，为养殖户提供专业毛驴改良和饲草料加工等社会化服务。力争到2020年，全旗肉驴存栏发展到30万头，出栏达到20万头。

　　    此外，东阿阿胶在赤峰市巴林左旗林东镇后兴隆地村投入300万元进行新农村改造，与中国人民大学联合建设毛驴希望乡村。

　　    项目实施以毛驴养殖产业为依托的新农村建设模式，打造“企业+政府+农户”的三位一体新农村建设典范。巴林左旗政府出台政策，东阿阿胶援助资金，中国人民大学助力乡村规划，在后兴隆地村开展新农村基础设施建设，改善村容村貌，以产业帮扶农牧民脱贫致富。

　　    巴林左旗林东镇后兴隆地村一改过去残墙破房、道路脏乱泥泞的景象，在毛驴养殖发展这一特色产业的带动作用下，各级政府锦上添花的配套资金、政策用于基础设施和特色产业发展，环境面貌焕然一新，毛驴产业化项目落地实施。

　　伍

　　    巴林左旗只是驴产业脱贫的一个缩影。

　　    中国西部是贫困带，也是农业发展很重要的地带，这条地带上发展驴业是适合的，通过涉农产业的切入，老百姓自力更生，地方政府能够为外部环境创造条件提供公共服务，这种模式在所有的国家和地区是可以复制的，是解决贫困的一个很重要的方法。

　　    秦玉峰很清楚，仅仅靠一家企业的原材料战略布局，很难维系整个阿胶行业的长久发展。

　　    在2015年山东省两会上，秦玉峰提出“毛驴议案”，建议国家加大力度扶持养驴业，给予与养殖牛羊一样的补贴扶持，把养驴作为精准扶贫的一项措施，缓和阿胶原料供给矛盾。

　　    2016年，秦玉峰再度为毛驴发声，建议将扶持和促进驴产业发展列入“十三五”规划，并在山东省73个粮食生产大县建立驴业示范基地。

　　    今年8月15日，国际毛驴产业发展学术交流会在东阿阿胶成功召开，这是驴行业第一次开国际会议，吸引了全球16个国家150余名科研专家、产业专家、行业领袖，共同探讨国际毛驴产业的发展。

　　    “中国将毛驴与精准扶贫结合，形成一种可复制、可推广、可持续的产业扶贫新模式，成为农民增收致富、扶贫脱贫的重要途径。”中国畜牧业协会副会长、驴业分会会长，东阿阿胶股份有限公司总裁秦玉峰在开幕式上致辞时说，这种模式作为一种解决贫困问题的“中国方案”，理应惠及更多的国家和人们。

　　    十年来，为探索先进模式，坚决打赢脱贫攻坚战，秦玉峰每年数十次深入最偏僻和贫瘠的地区，实地考察毛驴养殖情况，向当地政府和群众推广毛驴养殖，被员工、客户称作“全国最大的驴倌”。

　　    近日，这位“全国最大的驴倌儿”荣获了2017年全国脱贫攻坚奉献奖，或许这就是对他最好的褒奖。