马凯赴深圳安徽调研新能源车

　　■ 要求“下决心把新能源汽车产业搞上去”

　　


　　1月10日，安徽芜湖，国务院副总理马凯在奇瑞考察新能源汽车的研发和生产情况。杨竹 图

　　新年伊始，新能源汽车再获高层聚焦。

　　1月8日至11日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯先后赶赴深圳、合肥和芜湖，调研新能源汽车产业。

　　据新华社报道，马凯在调研期间强调，要全面落实节能和新能源汽车产业发展规划，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，充分发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，下决心把新能源汽车产业搞上去。

　　马凯指出，加快培育和发展新能源汽车，是中央做出的重大决策。坚持发展新能源汽车的国家战略不变，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向不变，规划确定的发展目标不变，政府扶持的政策取向不变。

　　按去年6月发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)》(下称《规划》)，到2015年，中国的纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

　　与发展目标相距甚远

　　早报记者获悉，马凯在合肥考察了江淮汽车，在芜湖考察了奇瑞汽车。

　　江淮汽车市场部一名人士告诉早报记者，“马凯一行人原先预计参观新能源车40分钟，后来看了70多分钟。”

　　“马凯是礼拜五(1月10日)到我们公司来的，光是新能源汽车部分，就看了两小时，他表示很支持新能源汽车的发展。”奇瑞新能源汽车技术有限公司一名负责人说。

　　马凯在深圳的调研，涉及新能源车产业链多个环节。

　　据南方日报报道，马凯在深圳调研的企业包括，深圳市贝特瑞新能源材料、大地和电气、星源材质、比亚迪、比克电池等。

　　多方政策扶持下，中国去年的新能源汽车产销量有了明显提升，但与上述规划提出的目标仍相距甚远。

　　1月10日，中国汽车工业协会公布：2013年中国生产新能源汽车17533辆，同比(较2012年)增长39.7%，其中，纯电动汽车14243辆、插电式混合动力3290辆。销售新能源汽车17642辆，同比增长37.9%，其中，纯电动汽车14604辆，插电式混合动力3038辆。根据新华社的报道，截至2012年底，全国已累计示范推广各类节能与新能源汽车27432辆，中央财政补贴资金57亿元，25个试点城市已建成174座充(换)电站、8000多个充电桩。

　　按《规划》所述，到2015年，中国的纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，达标已经几无可能。

　　马凯在深圳调研时亦称，通过4年来的示范推广，中国新能源汽车从无到有，已处产业化发展的初期，跟上了国际新能源汽车发展步伐。但总体上中国新能源汽车产业还面临技术不成熟、产品成本较高、体制机制不完全适应市场规律等问题。

　　新能源汽车迎发展元年？

　　马凯在调研时提及，企业要发挥主体作用，加快技术创新和商业模式创新，积极推动新能源汽车产业化和商业化进程。政府要进一步加大支持力度，完善财政税收政策，放宽市场准入，破除地方保护，引导市场消费。

　　中国能源经济研究院首席研究员陈柳钦近日发表文章称，在政策的强力推动和使用环境改善的背景下，2014年中国将迎来新能源汽车的发展元年。

　　去年以来，从国务院到中央部委，关于新能源车的政策不断。

　　2013年9月，国务院颁布的《大气污染防治行动计划》要求，大力推广新能源汽车。公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中，新能源和清洁燃料车的比例要达到60%以上。

　　2013年11月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委组织专家，对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，确认北京、天津、上海、广州等28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。

　　根据《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，中央财政将安排资金对这些示范城市给予综合奖励，奖励资金将主要用于充电设施建设等方面。

　　在陈柳钦看来，第一批新能源汽车推广应用城市或区域名单的公布，意味着新能源汽车的发展开始由“示范应用”向“推广应用”正式过渡。

　　新华社此前也报道称，下一步，国家将继续推进新能源汽车示范工程，具体实施方案正在制定中。

　　2013年底，上海市新能源汽车推进办公室主任刘建华曾对外透露，上海新能源汽车推广实施办法有望于2014年春节前后推出。据悉，新政策将在保持补贴力度的同时，加大补贴覆盖的范围。目前，在新能源汽车领域，上海主要采取“私人+公交”两条腿走路的模式。