国企民企对话 混合制改革还有多少“题”要破

　　3月1日，全国两会召开前夕，众多国企、民企的领军人物及专家学者聚首“混合所有制的力量”财经智库沙龙，畅言混合所有制改革。

　　“我国的混合所有制企业的现状，可以用两句话来形容，"数量不少，质量不高"。”全国政协经济委员会副主任石军分析认为，在混合所有制发展的问题上，有些障碍还没有扫清，特别是市场准入制度的制约。有些国家允许非公企业进入的领域，不少的非公企业并不想进入，也不愿意和国企混合。而有些非公企业想进入、也愿意和国有企业混合的领域，却没有真正地放开准入限制。“大家说的弹簧门、玻璃门、旋转门、天花板就是这个意思。没有具体的推进和进入的办法，等于没有。”

　　民营企业的担忧，主要集中在“被控制、谁混合、怎混合”三大问题上。

　　混合所有制改革当然不会一帆风顺，还有许多理论和实践问题需要探索。

　　全国政协委员、全国工商联副主席、中国民营经济研究会会长庄聪生认为，发展混合所有制仍有许多“题”要破。中国建筑  （601668 股吧,行情,资讯,主力买卖）材料集团、中国医药  （600056 股吧,行情,资讯,主力买卖）集团董事长宋志平则称，混合所有制改革，既不存在国有被私有化，也不存在私有被国有化。

　　著名经济学家厉以宁从理论上为大家普及混合所有制改革。他说，混合所有制实际上是一个改革问题，已进行的国企改革的确取得了不小的成就，但远没有达到社会主义市场经济建立以来所希望达到的目标。关键问题不在持股主体的多少，而是资本是否能够发挥现代企业的作用。现代企业制度的建立要靠法人治理结构的完善，混合所有制建立的过程实际上就是把法人治理结构真正完善。

　　厉以宁还对当前渐热的国企员工持股提出了自己的看法。他建议，一定要规范，没有规范不要轻易试点。