三问北京“阶梯水价”

　　北京市发展改革委２日公布居民阶梯水价调整方案，基准水价在每立方米４元的基础上，拟上调０．９５元和１元。水价为什么上涨？涨多少合理？水的成本是多少？会对百姓生活产生什么影响？记者采访了业内人士。

　　


　　为什么涨价？

　　北京是水资源严重匮乏的特大城市，水是北京城市可持续发展的短板。近几年，北京年均用水总量为３６亿立方米，但每年形成的水资源量平均只有２１亿立方米。现在北京人均水资源量只有１００立方米，仅为全国平均水平的二十分之一。

　　“北京供水水源包括本地地表水和地下水以及外来水源，其中６０％是地下水，每年超采地下水５亿立方米，目前地下水位以每年平均１米的速度下降，每年还要从河北调水约３亿立方米。”北京市水务局副局长刘斌说。

　　此外，随着人口增加，北京用水需求也在高速增长。刘斌说，按照北京市每年新增５０万至６０万人、每人年均８０立方米生活用水量计算，就意味着每年新增居民用水需求超过４０００万立方米，净增的刚性需求就是很大的数字。

　　根据调价公告，方案一为：第一阶梯，户年用水量不超过１４５立方米，每立方米水价为４．９５元；第二阶梯，户年用水量在１４６立方米——２６０立方米之间，每立方米水价为７元；第三阶梯，户年用水量为２６０立方米以上，每立方米水价为９元。

　　方案二为：第一阶梯，户年用水量不超过１８０立方米，每立方米水价为５元；第二阶梯，户年用水量在１８１立方米——２６０立方米之间，每立方米水价为７元；第三阶梯户年用水量为２６０立方米以上，每立方米水价为９元。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，水价应该体现水资源紧缺的状况，实现多用水多负担，充分发挥价格机制对用水需求的调节作用，提高水资源利用效率，鼓励节水型生活方式。

　　北京市发展改革委委员李素芳说，通过适度调整水价，优先保障水资源费、排水成本，促进水资源的节约，也为社会成本进入排水行业创造一定条件。