姜智敏：煤炭业四大矛盾激化 改革迫在眉睫

　　8月21日,中国煤炭工作协会副会长姜智敏在2014中国煤焦钢产业大会上指出,今年上半年,规模以上煤炭企业利润613.1亿元,同比减少1091.9亿元,下降43.9%,此外,固定资产投资和市场景气指数也在不断地下降。他认为,造成该局面的主要原因乃煤炭业存在四大突出矛盾。
　　第一,煤炭需求增速放缓与产能建设超前,进口煤增加的矛盾越来越突出。近15年来,煤炭消费经历由低迷向加速、再到低速增长的增长过程,2000年煤炭消费只有14.1亿吨,2013年消费量是36.6亿吨,增长22.5亿,增长159.6%,年均增速9.9%,而2003年增速为18.59%。导致消费增速放缓的原因有三点,一是煤炭消费的增幅持续放缓,二是煤炭产能在大量地集中释放,三是全球煤炭市场供给宽松。
　　第二,煤炭价格下降,收益大幅度减少与企业负担重的矛盾越来越突出。一方面受我国煤炭资源开采条件约束,有的煤矿已经超过了70%的固定费用,而目前进一步压缩成本的空间非常有限,行业的亏损面不断扩大,上半年规模以上煤炭企业的亏损额已经将近370亿元,同比增长54.9%,7个省区的煤炭企业整体亏损,其中黑龙江、吉林、安徽、河北、青海等亏损额比较大。另一方面,企业负担较重的问题,还没有得到根本的解决。
　　第三,企业资金紧缺、煤矿安全生产和矿区稳定的矛盾越来越突出。一是煤炭销售困难加大,企业应收帐款大量增加,二是煤炭企业经济效益下降,融资困难加大,财务成本大幅度上升,三是企业的偿债能力在下降。
　　第四个突出矛盾是历史遗留老问题与发展中出现的新矛盾互相叠加。当前经济下行,上述新的矛盾逐步地显现,而且随着时间的推移和行业发展困难的加深,矛盾将更加突出,一是生产集中度低的问题没有实质上的改变,二是结构不合理的问题依然存在,三是行业发展不平衡加剧。
　　姜智敏指出,当前煤炭行业遇到的困难既有宏观经济调整国内煤炭需求增幅快速回落的影响,也有近年来大规模投资、产能建设大幅超前的问题,还有市场心理预期变动的因素,也有我国能源结构优化、而煤炭行业整体竞争力低的问题。面对结构调整中的阵痛,煤炭业必须加快发展机遇,加大改革力度。