发改委回应“7万亿”：难测算 投资总量没增加

　　是7万亿还是10万亿，是媒体自己推算的，具体投资额目前很难计算。

　　近日有媒体报道称，国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元的七大类基础设施项目，其中今年投资超过7万亿元。针对此消息，国家发改委投资司副司长罗国三昨日作出如上回应。

　　在罗国三看来，“七大工程包”等重大工程不是说政府要新增多少财政投入，而是引导社会资本积极参与投资，在中央政府引导下，加强国家重大工程建设。

　　他表示，将目前投资额与之前的4万亿相比，没有意义。

　　国家发改委此前披露消息显示，“七大工程包”分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。

　　《第一财经日报》从一位接近官方的人士处了解到，重大工程目录更像一个中长期的投资导向，国家用较少的资金来撬动社会和地方投资，从而效益最大化。这位人士表示，从总体来看，这些项目总投资额度达到10万亿是有可能的，但并不意味着这些钱都由财政来支付。

　　罗国三称，中央政府投资总量增加变化不大的情况下，通过内部调结构，减少一般性的投资，加强重点领域的投资，引导和加强国家重大工程建设。他强调，一般性的投资是指一些小而散的补助专项，这可能需要缩减，缩减以后用于重点领域，包括重大工程。

　　罗国三透露，七大工程包目前的进展比较顺利，每个月都要开一次中央项目的协调推进会，很多项目已经开工建设，也有一些项目还在开展前期工作。

　　“投资组合拳，首先就是推出七大工程包来解决往哪里投的问题。”他表示，国家重大工程包是滚动推进的，除了七大工程包明确了2014年、2015年的重点项目以外，后续还需要继续推进。

　　对于怎么投、谁来投的问题，国务院也印发了创新投融资机制引导社会资本投入的通知。

　　组合拳的另一层意思是改革，要打通那些行政审批制度上的阻碍或者“肠梗阻”，使投资便利化。
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