环保定“生死” 原材料工业洗牌加剧

　　⊙记者 李雁争 阮晓琴 于斐 ○编辑 谷子

　　工信部今年将推动钢铁、水泥等行业建立以能耗、环保为主的落后产能判定标准，落后产能将面临取缔；同时，还将加强铁矿石资源保障，措施包括研究调整国内铁矿山税费政策，推动国内矿山减负等。

　　原材料工业转型可期

　　工信部3日发布了《2015年原材料工业转型发展工作要点》(简称“工作要点”)。“工作要点”提出，改进行业准入及规范管理，在水泥行业开展企业自我申明符合规范条件试点，逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法。加强规范准入管理与金融、环保、能源等方面的政策衔接，落实差别化政策。

　　在钢铁行业，工信部将修订钢铁行业规范条件及其管理办法，以及铅锌、钨锡行业规范条件，建设规范钢铁企业信息综合数据库。

　　同时，工信部今年将重新修订《钢铁行业规范条件》，加强节能环保等标准约束；配套出台《钢铁行业规范企业管理办法》，对已公告的规范企业开展动态管理。同时，建设规范企业信息综合数据库，为规范管理提供信息支撑。

　　推进钢铁行业两化融合。根据《原材料工业两化深度融合推进计划(2015-2018年)》总体安排，今年工信部将着力推进钢铁行业两化融合，开展智能工厂应用示范，推动并制修订一批两化融合标准，支持大型钢铁企业自有电子商务平台向行业开放平台转化，推动汽车板、造船板等个性化订单加工配送。

　　倒逼过剩产能退出市场

　　记者了解到，工信部将以新环保法实施为契机，会同相关部门加强事中事后监管，倒逼过剩产能退出市场。今年工信部将联合质检、工商、发改等部门开展打击地条钢专项行动，维护公平竞争的市场环境。

　　根据中钢协方面的测算，按照新环保法的要求，目前70%的钢铁企业没有达到新的标准要求，需要增加新的环保设施，而这对民营钢铁企业的成本冲击将非常明显。在钢材市场依然不景气的情况下，那些潜伏的民营钢企环保设施的安装情况更是不容乐观。

　　业内人士认为，从“工作要点”来看，2015年工信部在环保方面的管理将更加严格，对于环保不达标或者产能过剩严重的水泥和钢企将会面临取缔，因为只有这样才能真正做到对行业的洗牌和规范，才能根治国内钢铁行业的顽疾。

　　〉危害和危险作业环境、重复繁重劳动、智能采样分析等岗位推广一批专业机器人。同时要求加强稀土企业与应用企业合作，解决制约科技成果转化瓶颈，支持稀土企业主动参与工业机器人领域企业的新产品、新技术研发。

　　此前，工信部副部长苏波曾表示，工信部将通过加强顶层设计，引导机器人行业发展，同时组织编制我国机器人产业行业标准体系结构图和标准明细表。力争到2020年，形成较为完善的工业机器人产业体系，工业机器人行业和企业的技术创新能力和国际竞争力明显增强，高端市场占有率达到45%以上，做到基本满足国际建设、国民经济和社会发展的需要。

　　对此，东吴证券研究员表示，目前国际四巨头占据了中国工业机器人市场超过55%的份额。国内机器人企业克服技术难关后，会继续提高核心竞争力和突出成本优势。只要实现关键零部件产品的升级跨越，就可以以支撑机器人产业整机发展，未来替代进口的效应也会逐步释放。

　　在“十二五”规划中，国家已把工业机器人作为智能制造装备的重要部分，随着政策红利的逐渐释放，工业机器人有望迎来产业腾飞。