余欣荣：中国还没有批准任何转基因主粮商品化生产

　　十二届全国人大三次会议新闻中心6日16时举行记者会，农业部副部长余欣荣，农业部总经济师、新闻发言人毕美家就“推进改革创新，加快建设现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。

　　路透社记者：我有两个问题：第一，最近有很多民众起诉农业部有关转基因安全信息不够，你们披露的信息不够，我想问问你们怎么看这个问题。第二，关于中国政府给农民的补贴。昨天总理报告说了中国政府要继续支持农业生产，但是最近美国农民协会抱怨中国政府对农业生产大量的补贴，所以我想问你们怎么看这个问题。

　　余欣荣：刚才这位记者朋友连提了两个问题，一个是转基因问题，一个是农业补贴的问题，我都非常乐意来回答。首先回答关于转基因的问题。农业部对待转基因问题的态度是一贯的、明确的，简单地讲就是突出三条：一是在研究上积极支持自主创新，占领农业生物科技的制高点。二是推广上慎重，做到确保安全。三是管理上依法。当前，人们对转基因有疑虑和担心，社会上对转基因问题有争论，从人类科技进步史的角度来看，这是正常现象，因为转基因作为一项重要的生物新技术，诞生的时间还不长，社会对这项技术的认识还有一个不断深化的过程。目前人们对它的看法存在不同是正常的，属于科学认知的问题。转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，我国是农业生产大国，也是农产品的消费大国，而又人多地少水缺、水旱灾害频繁，病虫害发生率高，所以为了保证粮食等主要农产品长期有效地供给，必须走科技创新之路，包括在转基因这项高新技术上，必须占有一席之地。因此，今年中央一号文件提出，要加强转基因生物技术的研究，安全管理和科学普及。我想，随着科普的深入和实践的发展，公众的疑虑是可以逐步减弱的。下一步我们要认真贯彻好中央一号文件的要求，把这些工作做实，做到位。

　　余欣荣：刚才这位记者朋友连提了两个问题，一个是转基因问题，一个是农业补贴的问题，我都非常乐意来回答。首先回答关于转基因的问题。农业部对待转基因问题的态度是一贯的、明确的，简单地讲就是突出三条：一是在研究上积极支持自主创新，占领农业生物科技的制高点。二是推广上慎重，做到确保安全。三是管理上依法。当前，人们对转基因有疑虑和担心，社会上对转基因问题有争论，从人类科技进步史的角度来看，这是正常现象，因为转基因作为一项重要的生物新技术，诞生的时间还不长，社会对这项技术的认识还有一个不断深化的过程。目前人们对它的看法存在不同是正常的，属于科学认知的问题。转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，我国是农业生产大国，也是农产品的消费大国，而又人多地少水缺、水旱灾害频繁，病虫害发生率高，所以为了保证粮食等主要农产品长期有效地供给，必须走科技创新之路，包括在转基因这项高新技术上，必须占有一席之地。因此，今年中央一号文件提出，要加强转基因生物技术的研究，安全管理和科学普及。我想，随着科普的深入和实践的发展，公众的疑虑是可以逐步减弱的。下一步我们要认真贯彻好中央一号文件的要求，把这些工作做实，做到位。

　　余欣荣：我这里还想讲一下，近年来农业部采取了一系列措施来加强监管，农业转基因的生物安全管理规范有序，总体可控。具体来讲，一是建立健全了一整套适合我国国情，并且与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系。国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，农业部制定并实施了四个配套的规章。二是加强技术支撑体系建设，组建了由64位各方面专家组成的国家农业转基因生物安全委员会，负责转基因的生物安全评价。组建了由41位专家组成的全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会，已经发布了108项转基因的生物安全标准。三是建立了转基因生物安全监管体系，建立了由12个部门组成的农业转基因生物安全管理部级联席会议制度。四是加强了转基因标识的管理，发布了《农业转基因生物标签的标识》标准。依法对转基因的大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五类作物的17种产品实行按目录强制标识。五是加强日常监管。上个月，农业部印发颁布了2015年农业转基因生物安全监管工作方案，要求各地农业行政主管部门切实履行属地化管理的责任，研发人切实落实“第一责任人”的制度，坚决杜绝个别单位和个别人违规销售种植转基因作物的现象。

　　余欣荣：在这里我们也欢迎包括新闻媒体的朋友，加强对违规违法种植销售转基因作物，特别是对安全标识进行监督。我们一旦发现将发现一起查处一起，绝不姑息。我还想借此机会讲一下，我国只批准了转基因的棉花和木瓜的商业化种植，还没有批准任何转基因的主粮商品化生产，今后我们将遵循“非食用——间接食用——食用”的推进步骤，慎重地进行推广应用。同时，中国政府始终坚持转基因的信息公开透明，凡是涉及农业转基因生物的相关法律法规、安全评价标准、审批结果等信息，我们都在农业部的网站上进行了公开，并接受社会的监督，可以请这位记者朋友到网上去浏览一下。当然，我们还将进一步加大力度，更好地做好政府信息公开的工作，这是我想回答的第一个问题。

　　余欣荣：第二，关于农产品的补贴问题。昨天李克强总理的《政府工作报告》在农业支持保护上态度是坚决的，其中一个重要的方面就是要强化惠农政策，强化支农资金的投入，这也是我们国家这些年农业之所以能不断丰收、不断增产，农民不断增收的重要原因。中国农业丰收了，不仅是中国人民受益，而且是世界人民受益，为世界粮食安全作出了重要的贡献。当然，刚才记者朋友所关心的问题，我们在支持农业、在补贴政策上也充分地尊重世贸组织的有关规定，我们尽可能用好“黄箱”政策和“绿箱”政策，特别是加大对农业资源保护、改善农业生产条件、推动农业科技的投入，从而增强农业的抗灾减灾能力。